Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1-144/2019 от 11.10.2019

дело № 12-1-159/2019 Р Е Ш Е Н И Е

г. Козьмодемьянск                                                                    19 декабря 2019 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Михалкина В.А.,

с участием заявителя Леонтьевой А.С.,

представителя ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» - инспектора ИАЗ ГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Леонтьевой А.С. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей,

у с т а н о в и л а :

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Леонтьева А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на <адрес> около <адрес> РМЭ Леонтьева А.С. управляла транспортным средством марки LADA - 2172 с государственным регистрационным знаком №/rus, не имея права управления транспортным средством.

В отношении Леонтьевой А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Леонтьева А.С. обратилась с жалобой в Горномарийский районный суд указав, что обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным, поскольку в 2012 году она получила водительское удостоверение на право управление транспортными средствами, а в 2013 году вышла замуж и сменила фамилию. Имеющееся у нее водительское удостоверение на право управления транспортным средством действительно до 2022 года. Водительское удостоверение не меняла. С собой всегда имеет, помимо водительского удостоверения, свидетельство о браке, что подтверждает смену фамилии. Права на управление транспортными средствами ее не лишали. Просит отменить постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях признаков состава административного правонарушения.

В судебном заседании Леонтьева А.С. жалобу поддержала по указанным в ней основаниям. Просила постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство по делу.

Инспектор ИАЗ ГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 в судебном заседании с жалобой Леонтьевой А.С. не согласился, просил оставить постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и проверив материалы дела в полном объёме, судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на <адрес> около <адрес> РМЭ Леонтьева А.С. управляла транспортным средством марки LADA - 2172 с государственным регистрационным знаком №/rus, не имея права управления транспортным средством, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

По данному факту в отношении лица составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, предусматривающий ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пп. 2.1, 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с п. 4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В п. 1 ст. 28 названного выше Закона установлены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно подп."б" п. 29, п. 32, подп."б" п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1097, при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца производится выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения без сдачи экзаменов. В случае выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения по указанному основанию ранее установленный срок действия водительского удостоверения не меняется.

Анализ приведенных положений законодательных и нормативных правовых актов позволяет сделать вывод, что изменение персональных данных владельца водительского удостоверения, является основанием для его замены, прекращение прав лица на управление транспортными средствами не влечет.

Как следует из установленных по делу обстоятельств, при остановке транспортного средства Леонтьева А.С. предъявила водительское удостоверение на имя ФИО4, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству серии IE №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Муниципального образования «<адрес> «<адрес>» при заключении брака ФИО4 присвоена фамилия Леонтьева.

Согласно сведениям ГИБДД срок действия выданного водительского удостоверения на имя ФИО4 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Право на управление транспортными средствами и водительское удостоверение, подтверждающее наличие у гражданина такого права, не являются тождественными понятиями.

Леонтьева А.С. привлечена к административной ответственности за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, в то время как она в действительности не утратила права управления транспортным средством (право не прекратило свое действие).

При этом в момент проверки документов у Леонтьевой А.С. имелся документ, подтверждающий право на управление транспортными средствами - водительское удостоверение, выданное на имя ФИО4, срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом требований законодательства, регулирующего вопросы в данной сфере, и установленных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии предусмотренных Федеральным Законом "О безопасности дорожного движения" оснований для прекращения действия права Леонтьевой А.С. на управление транспортными средствами, считаю, что в данном случае отсутствует состав вменяемого водителю правонарушения, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л а :

Жалобу заявителя Леонтьевой А.С. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ о назначении Леонтьевой А.С. наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ в отношении Леонтьевой А.С. прекратить основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                          В.А. Михалкина