Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-468/2024 ~ М-334/2024 от 16.05.2024

                                                                                                           Дело № 2-468/2024

УИД: 53RS0015-01-2024-000530-09

Решение

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года                                                         г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего - судьи Киселёва Д.А.,

при секретаре Чуркиной И.А.,

представителя ответчика - заведующей МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы" Мокану О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах - начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Власовой С.В. к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 25 г.Сольцы" о признании незаконным бездействия и обязании выполнения требований санитарного законодательства,

установил:

Главный Государственный санитарный врач в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах - начальник территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Власова С.В. обратилась в суд с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 25 г. Сольцы" (далее - МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы") о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, установленных статьями 11, 24, 28Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселения, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и обязании в срок до 01 января 2025 года: 1) устранить дефекты отделки: пешеходных асфальтированных дорожек на территории детского сада, в 4-й коррекционной-1 младшей группах: устранить дефекты линолеума в раздевалке и игровой, дефект потолка в игровой, пола и стен в моечной посуды, мебели в моечной посуды (тумбы, стол), линолеума и стен в туалете, линолеума в спальне, дефекты деревянных оконных рам, подоконников; в средней группе: дефекты линолеума в раздевалке, игровой, в туалете, в моечной посуды, нецелое стеклополотно окна в туалете; в 3-й коррекционной группе - незначительные следы плесени на стенах и потолке в туалете, линолеума в игровой и туалете (не закреплен у стен); в старшей+ коррекционной №2 группе: заменить нецелое стеклополотно окна в спальне в зале устранить дефекты линолеума; в 1-й коррекционной группе: устранить дефекты линолеума, линолеума в игровой, дефекты деревянных рам окон в спальне, пола, стен, потолка в туалете, пола и стен в моечной посуды; в изоляторе медицинского блока: устранить дефекты деревянной оконной рамы; в прачечной: устранить трещины на стенах в тамбуре, заменить два нецелых стеклополотна в окнах постирочной и гладильной, устранить дефекты пола, потолка и стен в постирочной, следы коррозии на ванне; в пищеблоке: устранить дефекты плиточного пола производственного цеха, следы коррозии на поверхности жарочного шкафа, дефекты пола и стен в кладовых, тамбуре. 2) Оборудовать медицинский кабинет умывальной раковиной для рук в подводкой холодного и горячей воды, канализации. 3) Оборудовать контейнерную площадку для мусора (с твердым покрытием и ограждением с трех сторон). 4) Увеличить кратность вывоза мусора, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток (при температуре наружного воздуха плюс 5 гр.С и выше - вывоз мусора 1 раз в сутки, при температуре плюс 4 гр.С и ниже - один раз в 3 суток). 5).Оборудовать пищеблок столом с деревянной поверхностью для работы с текстом. 6) Оборудовать пищеблок раковиной для вторичной обработки овощей и фруктов. 7). Обеспечить ежегодное проведение дезинфекции или химической чистки постельных принадлежностей. 8). Обеспечить установку умывальных раковин в туалете 3-й коррекционной группы (2 шт.), в туалете старшей группы (4 шт.), в туалете средней группы (2 шт.) на высоту 50см от пола до верхнего борта прибора, в 4-й коррекционной + 1-й младшей группах на высоту 40см (2 шт.). 9). Установить в туалетных групповых дополнительное количество санитарно-технических приборов из расчета 1 кран на 5 детей, 1 унитаз на 5 детей: в старшей группе - 1 унитаз, 2 раковины; в 1-й младшей+4 коррекционной группе - 1 унитаз, в средней группе - 3 унитаза и 2 раковины. 10).Оборудовать помещение постирочной системой принудительной вентиляции с механическим побуждением. 11) Оборудовать во всех туалетных групповых отдельные водопроводные краны для забора воды для технических целей.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения мероприятия по контролю в отношении МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы"выявлены нарушения санитарного законодательства, по результатам которой МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы" выдано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства №53ПВ/1 от 21.09.2023 со сроком исполнения 01.04.2024. Согласно представленной 02.04.2024 информации МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы" предписание не выполнено в полном объеме. Контролируемым органом предписание обжаловано не было, возражений в адрес Роспотребнадзора не поступало. С нарушениями, выявленными при проведении профилактического визита, заведующая детского сада Мокану О.А. согласна. В адрес Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ходатайств об отсрочке исполнения предписания не поступало. Также не установлены обстоятельства, являющиеся основанием для разрешениям вопросов, связанных с исполнение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований. За невыполнение предписания должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Старорусскому району составлен протокол об административном правонарушении №10 от 04.04.2024 по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и направлен для рассмотрения мировому судье Солецкого судебного района. Мировым судьей вынесено постановление №5-134/2024 от 18.04.2024 о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Таким образом, непринятие мер по устранению нарушений в соответствии с требованиями санитарных правил ставит под угрозу безопасность здоровья воспитанников, а также угрозу распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди воспитанников и персонала, посещающих МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы".

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика - заведующая МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы" Мокану О.А. признала исковые требования. Последствия признания иска ответчиком и принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика судом разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица - администрации Солецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, согласно ч.5 ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с тем, что признанием иска представителем ответчика права и законные интересы сторон не нарушаются, признание иска не противоречит требованиям действующего законодательства (Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), подтверждено материалами дела и объяснениями сторон, представитель ответчика действует на основании Устава со всеми правами, предоставленными МАДОУ, уполномочен на совершение данного процессуального действия, суд принимает признание иска представителем ответчика МАДОУ "Детский сад № 25 г. Сольцы", удовлетворяя заявленные Главным Государственным санитарным врачом в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах - начальником территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области требования.

Учитывая удовлетворение судом исковых требований, освобождение истца от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, с ответчика в доход бюджета Солецкого муниципального района подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 173, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах - начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Власовой С.В. о признании незаконным бездействия и обязании выполнения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 25 г.Сольцы", которое выразилось в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, установленных статьями 11, 24, 28 Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселения, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 25 г.Сольцы", расположенное по адресу: Новгородская область, г.Сольцы, ул.Ленина, д.1а, в срок до 01 января 2025 года:

1) Устранить дефекты отделки: пешеходных асфальтированных дорожек на территории детского сада, в 4-й коррекционной-1 младшей группах: устранить дефекты линолеума в раздевалке и игровой, дефект потолка в игровой, пола и стен в моечной посуды, мебели в моечной посуды (тумбы, стол), линолеума и стен в туалете, линолеума в спальне, дефекты деревянных оконных рам, подоконников; в средней группе: дефекты линолеума в раздевалке, игровой, в туалете, в моечной посуды, нецелое стеклополотно окна в туалете; в 3-й коррекционной группе - незначительные следы плесени на стенах и потолке в туалете, линолеума в игровой и туалете (не закреплен у стен); в старшей+коррекционной №2 группе: заменить нецелое стеклополотно окна в спальне в зале устранить дефекты линолеума; в 1-й коррекционной группе: устранить дефекты линолеума, линолеума в игровой, дефекты деревянных рам окон в спальне, пола, стен, потолка в туалете, пола и стен в моечной посуды; в изоляторе медицинского блока: устранить дефекты деревянной оконной рамы; в прачечной: устранить трещины на стенах в тамбуре, заменить два нецелых стеклополотна в окнах постирочной и гладильной, устранить дефекты пола, потолка и стен в постирочной, следы коррозии на ванне; в пищеблоке: устранить дефекты плиточного пола производственного цеха, следы коррозии на поверхности жарочного шкафа, дефекты пола и стен в кладовых, тамбуре.

2) Оборудовать медицинский кабинет умывальной раковиной для рук с подводкой холодного и горячей воды, канализации.

3) Оборудовать контейнерную площадку для мусора (с твердым покрытием и ограждением с трех сторон).

4) Увеличить кратность вывоза мусора, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток (при температуре наружного воздуха плюс 5 гр.С и выше - вывоз мусора 1 раз в сутки, при температуре плюс 4 гр.С и ниже - один раз в 3 суток).

5) Оборудовать пищеблок столом с деревянной поверхностью для работы с текстом.

6) Оборудовать пищеблок раковиной для вторичной обработки овощей и фруктов.

7) Обеспечить ежегодное проведение дезинфекции или химической чистки постельных принадлежностей.

8) Обеспечить установку умывальных раковин в туалете 3-й коррекционной группы (2 шт.), в туалете старшей группы (4 шт.), в туалете средней группы (2 шт.) на высоту 50см от пола до верхнего борта прибора, в 4-й коррекционной + 1-й младшей группах на высоту 40см (2 шт.).

9) Установить в туалетных групповых дополнительное количество санитарно-технических приборов из расчета 1 кран на 5 детей, 1 унитаз на 5 детей: в старшей группе - 1 унитаз, 2 раковины; в 1-й младшей+4 коррекционной группе - 1 унитаз, в средней группе - 3 унитаза и 2 раковины.

10) Оборудовать помещение постирочной системой принудительной вентиляции с механическим побуждением.

11) Оборудовать во всех туалетных групповых отдельные водопроводные краны для забора воды для технических целей.

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 25 г.Сольцы"в доход бюджета Солецкого монопольного района судебные расходы в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий:                                                             Д.А. Киселёв