Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-778/2022 от 31.05.2022

Дело № 5 – 778 / 2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Пермь                             2 июня 2022 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Лаптевой О. В., проживающей по адресу: <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Перми в отношении ИП Лаптевой О.В. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Заместителем начальника ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Перми протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены в Индустриальный районный суд <адрес> по подведомственности.

Указанный протокол об административном правонарушении не может быть принят к производству судьи по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно абз. 3 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

    Из приведенного выше разъяснения следует, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола относится к существенному недостатку, при наличии которого в соответствии с абз. 4 п. 4 данного Постановления Пленума протокол об административном правонарушении, как оформленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Из представленных материалов дела следует, что должностным лицом по месту регистрации Лаптевой О.В., проживающей по адресу: <адрес>, направлено уведомление о месте и времени составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным официального сайта АО «Почта России» почтовое отправление с уведомлением Лаптевой О.В. поступило в отделение почты ДД.ММ.ГГГГ, возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока его хранения.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении Лаптева О.А. участия в данном процессуальном действии не принимала, о времени и месте его проведения извещена не была.

Указанное процессуальное нарушение является существенным и не может быть устранено в ходе судебного разбирательства по делу, в связи с чем материалы дела подлежат возвращению для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

    протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении Лаптевой О.В. вернуть для устранения недостатков должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

    Судья     О.А. Мокрушин