Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-56/2023 от 15.02.2023

Решение

09 марта 2023г.

Судья Кинельского районного суда Васев Н.И.

Рассмотрев жалобу Воробьева В. П. на постановление инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ЦАФАП в области дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ.г.

У с т а н о в и л :

Постановлением зам. начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ собственник транспортного средства Воробьев В.П. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Данное постановление ДД.ММ.ГГГГг. было оставлено без изменения, а жалоба Воробьева В.П. без удовлетворения начальником ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Башковатовым А.С.

В данным постановлением и решением Воробьев В.П. не согласился, просил данное постановление и решение отменить и производство по делу прекратить.

Как видно из жалобы, указанным выше постановлением он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 тысяч рублей.

.Постановление им было обжаловано, однако решением начальника ЦАФАП, данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ. было оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения

Считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ. и решение от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным по следующим основаниям.

Ему действительно принадлежит автомашина <данные изъяты>-рефрижератор государственный регистрационный знак №, которую ДД.ММ.ГГГГг. он передал в аренду без экипажа физическому лицу Свидетель №1 на один месяц и заключил договор и, следовательно административную ответственность по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ за правонарушение от ДД.ММ.ГГГГг. несет водитель Свидетель №1, который управлял транспортным средством в указанный период

В судебное заседание Воробьев В.П. и его представитель по доверенности Артешин Е.В. поддержали жалобу, указав, что у него в собственности имеется две автомашины <данные изъяты> №, и №. Он имеет права на все категории, в том числе и на право управления грузовыми автомобилями.

Время от времени его знакомый Свидетель №1 берет <данные изъяты> в аренду и занимается грузовыми перевозками.

ДД.ММ.ГГГГг. он заключил договор с Свидетель №1 об аренде автомашины <данные изъяты> рефрижератор гос.номер №.

В подтверждение, что Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ управлял его автомобилем, подтверждается распечаткой тахографа, который стоит на его автомобиле и при управлении водитель вставляет карточку в тахограф и последний записывает время поездки, фамилию водителя. В страховой полис вписан только Свидетель №1

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД России по Самарской области в судебное заседание не прибыл. О дне слушания был уведомлен, что подтверждается почтовым уведомлением.

С учетом изложенного, суд полагает рассмотреть данную жалобу в отсутствие стороны, признав неявку представителя ЦАФАП неуважительной.

Выслушав пояснения заявителя и его представителя, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Как видно из постановления от ДД.ММ.ГГГГг. водитель тяжеловесного 3-осного транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в нарушении п.23.5ПДД, ч.1 ст. 29 ФЗ№257=ФЗ»Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, постановления Правительства РФ от 21.12.2020г.»Об утверждении правил перевозки грузов автомобильным транспортом, осуществлял ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> по адресу <адрес>, перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 17,33 % (1,386 т) на ось № 2 (погрешность измерения 11 %), двигаясь с нагрузкой 9,386 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 8,000 т на ось, на 17,46 % (1,397 т) на ось № 3 (погрешность измерения 1 %), двигаясь с нагрузкой 9,397 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 8,000 т на ось.

Собственником данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства№ № на момент фиксации нарушения являлся Воробьев В.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

В соответствии с ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

В силу п. 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом.

Факт правонарушения. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов N № от ДД.ММ.ГГГГ; показаниями специального технического средства "UnikumWIM"; фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства ""UnikumWIM "; свидетельством о поверке №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

Данные доказательства соответствуют правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ.

Между тем, доводы Воробьева В.П., что он в указанный период не управлял транспортным средством и передал транспортное средство в аренду Свидетель №1 нашли подтверждение в судебном заседании.

Действительно ДД.ММ.ГГГГ Воробьев В.П. заключил договор аренды транспортного средства без экипажа №, по которому арендатору предоставляет транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, сроком на 1 месяц.

Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №1 подтвердил показания Воробьева В.П., что в момент правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> мин он управлял транспортным средством.

Данные доводы Свидетель №1 объективно подтверждаются выпиской из тахографа-измерителя авто, из которой следует, что водитель Свидетель №1 управлял автомобилем № ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты>

.

При этом суд учитывает, что на указанный период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. указанное транспортное средство было застраховано, что подтверждается страховым полисом Альфа страхование. При этом лицом, допущенным к управлению данным транспортным средством, является только Свидетель №1

При таких обстоятельствах, постановление зам. начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ собственника транспортного средства Воробьева В. П.. и решение начальника ЦАФАП в области дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ. об оставлении без изменения постановления зам. начальника ЦАФАП, следует отменить и производство по делу прекратить, так как в действиях Воробьева В.П. отсутствует состав административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.7 КоАП РФ судья

Решил :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░. 30.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 30.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░