Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-9754/2020 от 24.08.2020

Судья: Андреева Е.А. Дело № 33а-9754/2020

Дело № 2а-133/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 октября 2020 г. г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Лазаревой М.А.,

судей - Хлыстовой Е.В., Ромадановой И.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 33а-9754/2020 по апелляционной жалобе Нефедовой М.И. на решение Волжского районного суда г. Самары от 14 мая 2020 года,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., выслушав объяснения представителя ИФНС России №18 (по доверенности) Козменко Н.А. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

МИ ФНС России №18 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Нефедовой М.А. просят суд взыскать с Нефедовой М.И. задолженность по земельному налогу за 2017 г. - 578 703 руб., пени в размере 8 458,7 руб.

Указывают, что Нефедова М.И. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика земельного налога и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать налоги. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Судебный приказ по взысканию недоимки и пени с Нефедовой М.И. отменен мировым судьей 31.07.2019 г. по заявлению должника. До настоящего времени в добровольном порядке сумма задолженности административным ответчиком не погашена.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 14 мая 2020 года административное исковое заявление удовлетворено.

С данным решением не согласилась административный ответчик Нефедова М.И., в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения, приведя в обоснование апелляционной жалобы доводы о том, что сделка с по купли – продажи земельных участков в части кадастрового квартала № была признана Арбитражным судом Самаркой области недействительной, т.к. земельные участки находились в пользовании ООО « Кряжское», на данных земельных участках находится имущество ООО « Кряжское», а именно коммуникации водоснабжения, водоотведения, пожаротушения, газовые коммуникации, просит применить недействительность сделки. Земельными участками Нефедова М.И. не пользовалась, т.к. они являются местами общего пользования коттеджного поселка Завидово.

Представитель ИФНС России №18 (по доверенности) Козменко Н.А. просила суд решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

Конкретизируя требование статьи 57 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексе Российской Федерации принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов (подпункт 4 пункта 2 статьи 1, статьи 21 и 32).

В силу положений статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пп. 3 и 7).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (часть 1).

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Установлено, что Нефедова М.И. является плательщиком земельного налога в связи с наличием в её собственности объектов налогообложения.

Нефедова М.И. в 2017 году являлась собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №

В соответствии со ст. ст. 23, 45 НК РФ административным истцом было направлено налоговое уведомление № от 23.08.2018 г. в адрес Нефедовой М.И. об уплате, в том числе земельного налога за 2017 год в размере 578 703 руб. в срок до 03.12.2018 г. Требование № от 30.01.2019 г. об уплате задолженности, в том числе по земельному налогу в размере 578 703 руб., пени в размере 8 458,70 руб., направленное в адрес административного ответчика, до настоящего времени не исполнено, недоимка и пени не погашены.

Определением мирового судьи судебного участка №132 Волжского судебного района Самарской области от 31.07.2019 г. судебный приказ от 27.06.2019 г. о взыскании с Нефедовой М.И. недоимки и пени был отменен на основании возражений должника.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств в подтверждение факта оплаты образовавшейся перед административным истцом задолженности по недоимке, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Судом обосновано сделан вывод, что сроки, установленные ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущены.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Разрешая спор, суд первой инстанции, правильно оценил собранные доказательства в совокупности, с учетом правовых норм, регулирующие спорные правоотношения.

На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, по общему принципу, срок владения объектом недвижимого имущества исчисляется с даты государственной регистрации на него права собственности.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2017 года.

Доводы апелляционной жалобы, что сделки по покупки земельных участков признаны недействительными, не могут быть приняты во внимание, поскольку только 20.11.2018 года сделки признаны недействительными и суд применил последствия недействительности сделок (л.д.36-38), однако в спорный период 2017 года в соответствии со сведениями предоставленными Росреестра административный ответчик владела участками и была обязана оплачивать земельный налог.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции, а также влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены либо изменения законного и обоснованного судебного акта.

Судебная коллегия считает решение суда вынесенным в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для отмены в апелляционном порядке, в том числе по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волжского районного суда Самарской области от 14 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нефедовой М.И. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий –

Судьи –