Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-442/2023 от 27.03.2023

    Судья Бадриев А.Н.                                                                                     Дело №5-256/2023

    Дело №7-442/2023

р е ш е н и е

    19 апреля 2023 года                                                                                              город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Иркабаева Роберта Галимжановича на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 февраля 2023 года, Иркабаев Р.Г. (далее – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Согласно материалам дела, на момент рассмотрения жалобы, по приговору суда Иркабаев Р.Г. отбывает наказание в местах лишения свободы, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

Руководствуясь правовой позицией, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Проверка доводов жалобы, изучение материалов дела позволяют прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Статей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года №80-ФЗ "Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" установлен запрет на использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относятся свастика, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли. Нацисткой свастикой является в частности, изображение креста с загнутыми под прямым углом концами, который изображался на флагах, военной форме, боевой технике и т.д.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (п. 2 ст. 1).

Согласно п. 1 статьи 1 Федерального закона №114-ФЗ к экстремистской деятельности (экстремизм) относится, в числе прочего, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 названного закона, символикой экстремистской организации признается символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным названным Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

В силу диспозиции части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, объективную сторону данного правонарушения образуют в том числе, публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, то есть публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.

Следует иметь в виду, что не влекут административной ответственности по данной норме такие действия, если они совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая, в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Из материалов дела усматривается, что Иркабаеву Р.Г. вменено совершение административное административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

27 января 2023 года в 09 часов 00 минут в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан, расположенном по адресу: Республика Татарстан, город Альметьевск, улица Базовая №26, сотрудниками данного учреждения установлено, что у осужденного Иркабаева Р.Г. под ключицей, ближе к плечу с обеих сторон имеется татуировка в виде восьмиконечной равнолучевой звезды с ромбовидными чёрно-белыми лучами, расходящимися от центра («роза ветров»/«звезда воров»), что является символом международной экстремистской организации «А.У.Е». Также на плечах с обеих сторон изображены сдвоенные руны «зиг», что является нацистской символикой СС (SS, «отряды охраны» - военизированные формирования Национал-социалистической немецкой рабочей партии). Вышеуказанные татуировки осужденный Иркабаев Р.Г. открыто, публично демонстрирует среди сотрудников учреждения и осужденных, проживающих совместно с ним в общежитии отряда № 5 при проведении банно-прачечных мероприятий, а также в помещении санчасти при проведении медицинских осмотров.

Рассматривая дело по правилам главы 29 КоАП РФ судья городского суда пришел к выводу о доказанности вины заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

При оценке доводов жалобы необходимо руководствоваться следующим.

В соответствии со статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Общепризнанным и бесспорным является то, что под нацистской (фашисткой) символикой понимается совокупность фашистских символов, использовавшихся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года (N АКПИ20-514с) и дополнительным решением от 2 октября 2020 года, общественные движения "Арестантское уголовное единство", "Арестантский уклад един", "Арестантское уркаганское единство" (АУЕ, А.У.Е.), признаны экстремистскими.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ и виновность заявителя в его совершении, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами в частности: протоколом об административном правонарушении; фотоматериалом; рапортами сотрудников ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ и другими представленными в дело доказательствами.

Протокол об административном правонарушении в отношении заявителя составлен полномочным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и сведения о заявителе, как лице, его совершившем, установлены и изложены полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ заявителю были разъяснены, однако от подписи последний отказался.

В данном случае изображение на теле Иркабаева Р.Г. нацистской и экстремистской символики, узнаваемо и отчетливо. Экспертное исследование изображений, описанных в протоколе об административном правонарушении, не является необходимым.

Постановление о назначении Иркабаеву Р.Г. административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ вынесено судьей городского суда в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание в виде административного штрафа, назначено Иркабаеву Р.Г. в пределах санкции части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, все собранные по делу доказательства оценены судьей городского суда в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

При таком положении обоснованность привлечения заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ не вызывает сомнений.

Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей городского суда оценкой представленных в дело доказательств не имеется.

Утверждения в жалобе о незаконности привлечения Иркабаева Р.Г. к административной ответственности со ссылкой на недоказанность совершения им действий, направленных на пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.

Демонстрацией нацистской, либо экстремистской символики признается её публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Нанесение нацистской и экстремистской символики на предплечье рук, что достоверно установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждено фотографиями                      (л.д. 11-12), бесспорно свидетельствует о доступности данного изображения, его демонстрации неопределенному кругу лиц, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Доводы Иркабаева Р.Г. о том, что татуировки были нанесены в 1993 году юридического значения для рассмотрения дела не имеют.

Запрет на использование нацистской символики представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить и причиняет страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, не соотносится с требованиями законодательства, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (Определения от 17 февраля 2015 года N 245-О, от 23 октября 2014 года N 2480-О).

Иные доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи, и по существу направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Нормы материального права применены и истолкованы судьей городского суда правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено. Оспариваемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения, в том числе по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 февраля 2023 года, вынесенное в отношении Иркабаева Роберта Галимжановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Иркабаева Роберта Галимжановича - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, перечисленными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, направившим дело в суд, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                                                              Сабитов И.Н.