Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-53/2024 (2-480/2023;) от 26.12.2023

Дело №                                                                                             Мотивированное решение

УИД: №                                                                изготовлено 31.05.2024

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                                                                                                  24 мая 2024 года

Комсомольский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО6,

при секретаре ФИО7,

с участием истца ФИО3, ее представителя - адвоката ФИО14,

представителя третьего лица - Управления земельно-имущественных отношений администрации Комсомольского муниципального района ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 о защите прав собственника и об установлении порядка пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о защите прав собственника и об установлении порядка пользования земельным участком.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес> общей площадью 27,7 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом <адрес>. Ответчик ФИО13 является собственником <адрес> указанного многоквартирного жилого дома.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 904+/- 10,52 кв. м.

Истец просит определить порядок пользования земельным участком категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для малоэтажного жилищного строительства, площадью 904 +/- 10,52 кв.м., с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, следующим образом:

    - в пользование собственника <адрес> ФИО3 закрепить часть указанного земельного участка площадью 389 кв.м. с границами, проходящими по характерным точкам границ с координатами:

Обозначение характерных точек	Координаты		Длина
	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

- в пользование собственника <адрес> ФИО2 закрепить часть указанного земельного участка площадью             515 кв.м с границами, проходящими по характерным точкам границ с координатами:

Обозначение характерных точек	Координаты		Длина
	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№

Обязать ФИО8 не чинить препятствий ФИО3 в сооружении забора вокруг выделенной ей в пользование части земельного участка с кадастровым № категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для малоэтажного жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 расходы на уплату государственной пошлины в сумме 600 рублей и за составление искового заявления в сумме 5 000 рублей.

Истец ФИО3 и ее представитель ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Пояснили, что с 2022 года ФИО3 является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. По указанному адресу расположен двухквартирный дом, собственником <адрес> является ФИО13 Дом расположен на земельном участке с кадастровым №. Ответчик создает препятствия для истца в пользовании данным земельным участком, поскольку она писала заявление в правоохранительные органы по поводу установки беседки и отдыха с друзьями в этой беседке. Доступ на земельный участок и проход к квартирам осуществляется через общую калитку со стороны <адрес> в квартиру у каждого собственника индивидуальный. ФИО13 фактически в своей квартире длительное время не проживает и не ухаживает за земельным участком, то есть не окашивает траву, не вырубает деревья и кустарник, не очищает участок                  от мусора. Истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО9, которая подготовила схему определения порядка пользования вышеуказанным земельным участком. В случае определения порядка пользования по предложенному варианту, истец планирует установить забор вокруг выделенной ей в пользование части земельного участка.

Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором исковые требования не признала, поскольку истец ФИО3 по вопросу пользования земельным участком с ней не встречалась, только направляла ей смс-сообщения оскорбительного характера, при этом истец без ее согласия установила на участке беседку, спилила деревья. Препятствия, на которые ссылается истец, не имеют юридического подтверждения. Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица – Управления земельно-имущественных отношений администрации Комсомольского муниципального района ФИО10 против исковых требований не возражала, полагала возможным установить предложенный порядок пользования спорным земельным участком.

Третьи лица – Управление Росреестра по <адрес>, ППК «Роскадастр»                         по <адрес>, ООО «Альтернатива», ООО «Комсомольская управляющая компания», ФИО15 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Кадастровый инженер ФИО11, допрошенная в суде в качестве специалиста пояснила, что по заказу ФИО3 она проводила кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка. Затем ФИО3 обратилась к ней по вопросу подготовки схемы определения порядка пользования данным земельным участком. Она подготовила схему, согласно которой в пользование собственника <адрес> определена часть земельного участка площадью 515 кв.м., в пользование собственника <адрес> - площадью 389 кв.м. Указанные доли определены пропорционально площади каждой из квартир, при расчете она брала общую площадь каждой квартиры.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному                              на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником <адрес> многоквартирного жилого <адрес>                                      в <адрес>. ФИО13 является собственником <адрес> указанного многоквартирного жилого дома.

Жилой дом является двухквартирным, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 904+/-10.52 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для малоэтажного жилищного строительства.

Согласно выписке из ЕГРН дата присвоения кадастрового номера земельному участку – ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в системе координат.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 1, п. п. 2, 2.1, 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений                в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений                      по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им,                а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений              в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Как следует из пункта 6 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) владение                    и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется                              по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1); участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (пункт 2).

В силу ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду                                  с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Соответствующие положения, уточняющие состав общего имущества в многоквартирном доме, содержатся в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, а также в разделе 1 Правил содержания общего имущества              в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые относят к общему имуществу земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, в том числе трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, подпункты «е» и «ж» пункта 2 Правил).

Таким образом, положения жилищного законодательства устанавливают особый правовой режим такого объекта общей собственности, как общее имущество в многоквартирном доме.

Так, п. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ установлен прямой запрет собственнику помещения                                в многоквартирном доме осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в отличие от общих правил ст. 252 ГК РФ.

Указанный правовой режим также не предполагает применения в полном объеме                              к отношениям владения и пользования таким имуществом нормы пункта 2 ст. 247 ГК РФ о праве участника долевой собственности на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, и о возможности присуждения ему компенсации в случае невозможности осуществления этого права.

Жилищным законодательством также установлен особый порядок реализации правомочий участников общей долевой собственности, связанных с владением, пользованием и распоряжением таким объектом, как общее имущество в многоквартирном доме.

В отличие от общей нормы пункта 1 ст. 247 ГК РФ, в соответствии с которой владение                     и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются                             по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом, положения главы 6 ЖК РФ устанавливают особый порядок реализации правомочий собственников в отношении общего имущества в многоквартирном доме - путем проведения общего собрания собственников, к компетенции которого отнесены, в том числе вопросы использования общего имущества, включая установление пределов использования земельного участка, введение ограничений пользования им, благоустройство участка, а также передачу этого      и иного общего имущества в пользование другим лицам (часть 4 ст. 36, пункты 2 - 3 части 2 ст. 44 ЖК РФ).

Указанными нормами также определены особые условия принятия общим собранием решений по таким вопросам (часть 1 ст. 46 ЖК РФ), не предполагающие необходимости достижения соглашения всех участников общей собственности по этим вопросам (за исключением отдельных вопросов, обозначенных в части 3 ст. 36 и части 2 ст. 40 ЖК РФ), а соответственно,                 и возможности переноса спора в суд при недостижении согласия.

Это связано с особым назначением объектов, входящих в состав общего имущества                          в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, которое состоит в удовлетворении общих нужд собственников, в обеспечении обслуживания, благоустройства и эксплуатации дома, что следует из положений ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ. При этом границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии                                с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Соответствующим назначением общего имущества обусловлены требования Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в число которых, согласно пункту 10 Правил, входит:

- соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подпункт «а»);

- доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (подпункт «в»)

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (подпункт «г»);

- постоянная готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме (подпункт «д»);

- поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для его строительства или реконструкции (подпункт «е»).

Из изложенного следует, что выделение какой-либо части общего имущества                                   в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, в индивидуальное пользование одному из собственников помещений дома возможно только по решению общего собрания и при условии, что это не нарушает права и законные интересы собственников других помещений,                               не противоречит основному назначению земельного участка и обеспечивает выполнение вышеназванных требований к содержанию общего имущества.

Судом установлено, что истец ни до обращения в суд с настоящим иском, ни в ходе судебного разбирательства процедуру проведения общего собрания, предусмотренную ст. 45 ЖК РФ не инициировала, собрание собственников многоквартирного дома с целью определения порядка пользования земельным участком, находящимся в общей долевой собственности не проводилось. Данные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, отраженными в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ. Иных доказательств, подтверждающих проведение общего собрания,                в материалы дела стороной истца также не представлено.

Вместе с тем, проверяя соответствие предложенного истцом варианта порядка пользования земельным участком, нормам действующего законодательства в части обеспечения выполнения приведенных выше требований, относящихся к содержанию общего имущества                                           в многоквартирном доме, а также соблюдения прав и законных интересов ответчика как собственника, суд приходит к следующему.

В обоснование своих исковых требований ФИО3 представлен один вариант возможного определения порядка пользования земельным участком, в соответствии с долями                  в праве собственности на жилое помещение, по которому предлагается в пользование истца определить земельный участок площадью 389 кв. м, ответчику - земельный участок площадью              515 кв. м. (т. 1 л.д. 27-29).

Между тем, в ходе судебного заседания, установлено, что между сторонами сложился порядок пользования земельным участком с отступлением от предложенных долей. Собственником квартиры истец стала в 2022 году, ответчик в 2004 году. Общий доступ                         на придомовую территорию, в том числе в квартиры обеспечивается со стороны <адрес>, где установлены деревянные въездные ворота с калиткой. Указанный порядок пользования сложился еще при прежнем владельце <адрес> данного многоквартирного жилого дома.

Таким образом, существующий порядок пользования спорным участком сложился еще при прежних собственниках, приобретая жилое помещение в жилом доме, расположенном на спорном участке, истец продолжает пользоваться земельным участком по фактически сложившемуся порядку. Однако предложенный истцом порядок пользования не учитывает сложившийся порядок пользования земельным участком.

Кроме того, согласно техническому паспорту, выполненному по состоянию на 12.06.1989             на спорном земельном участке помимо двухквартирного дома расположены сарай, уборная, сад, забор тесовый решетчатый, забор тесовый сплошной, забор-штакетник, сад, огород. При этом какие-либо изменения в данный технический паспорт в последующем не вносились                                 (т. 1 л.д. 53-63).

Суд в порядке ст. 58 ГПК РФ вышел на место для осмотра придомовой территории многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

Осмотром установлено: придомовая территория указанного дома включает территорию,               на которой возведены хозяйственные постройки собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома (сарай, уборная). Многоквартирный жилой дом одноэтажный, двухквартирный, обе квартиры имеют выходы внутрь двора с общей веранды, которая внутри разделена стеной. Со стороны <адрес> оборудована калитка и въездные ворота, через которые осуществляется доступ и подъездной путь на земельный участок и к квартирам. Также на территории земельного участка со стороны <адрес> имеются грядки (на техническом плане указано «огород»), на которых высажены овощные культуры. Земельный участок имеет ограждение: частично из сетки-рабицы (со стороны <адрес>), частично – из деревянных досок. На земельном участке имеются многолетние насаждения в виде деревьев, в том числе               на части земельного участка, где в соответствии с техническим планом указано «сад».

В представленной истцом схеме определения порядка пользования земельным участком            (т. 1 л.д. 28) вышеуказанные объекты, которые являются общим имуществом собственников многоквартирного дома, не указаны, соответственно не предложен порядок пользования вышеперечисленным общим имуществом собственников. Поскольку в схеме отсутствуют вышеуказанные объекты, суд приходит к выводу, что площади частей земельного участка, подлежащие определению в пользование собственникам квартир, посчитаны неверно, так как части земельного участка, занимаемые сараем и уборной не должны включаться в общую площадь земельного участка. Также на схеме не указано, предполагает ли данный порядок сохранение существующего входа и въезда на участок или организацию других входов и въездов, что безусловно необходимо для обеспечения эксплуатации и содержания жилого дома, составляющих основную функцию земельного участка, а также влияет на оценку соблюдения прав и законных интересов ответчика, связанных с использованием общего имущества (в частности, существующих ворот и калитки).

Таким образом, представленная схема определения порядка пользования земельным участком, изготовленная кадастровым инженером ФИО11, нарушает права собственников помещений многоквартирного дома, поскольку в предложенном порядке в границы земельных участков, подлежащих передаче в пользование каждому из собственников многоквартирного жилого дома, не включены: сарай, уборная, огород, не определена судьба сада, которые также являются объектами общей долевой собственности сторон, то есть также входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и предназначены для удовлетворения их общих потребностей.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о порядке пользования земельным участком, нарушение прав собственников помещений по пользованию общим имуществом многоквартирного дома по предложенному варианту определения порядка пользования земельным участком, требования истца об определении порядка пользования земельным участком не подлежат удовлетворению.

Также не подлежат удовлетворению и требования истца об устранении препятствий                      в пользовании земельным участком путем возложения обязанности на ответчика ФИО8                не чинить препятствий ФИО3 в сооружении забора вокруг выделенной ей в пользование части земельного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Требования о возложении обязанности не чинить препятствий истцу в сооружении забора обосновывались необходимостью возведения ограждения части земельного участка, передаваемого по предложенному порядку пользования земельным участком истцу ФИО3 При отказе в удовлетворении исковых требований об определении порядка пользования земельным участком по предложенному варианту, основания для удовлетворения требований               не чинить препятствий истцу в сооружении забора также отсутствуют.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, поскольку в удовлетворении иска отказано, судебные расходы истца на оплату услуг представителя и государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2 полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                             А.В. Хлупина