Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-387/2022 ~ М-174/2022 от 15.03.2022

24RS0№-31

гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года                                  г.Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи - Фоменко А.А.,

при секретаре Табакаевой О.А.,

с участием помощника прокурора г.Бородино Красноярского края Михайлова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Бородино в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании спиртосодержащей жидкости бесхозяйной движимой вещью с дальнейшим ее направлением на уничтожение в установленном законом порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Бородино Красноярского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Бородинский городской суд Красноярского края с заявлением о признании спиртосодержащей жидкости бесхозяйной движимой вещью с дальнейшим ее направлением на уничтожение в установленном законом порядке, по тем основаниям, что по ходатайству МО МВД России «Бородинский» проведена проверка исполнения требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе которой установлено, что 23.01.2019 в 17 час. 45 мин. Пустовая С.С. осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 150 мл. за 100 руб. П.М.В. Обнаруженная спиртосодержащая продукция изъята из оборота 23.01.2019. В соответствии с заключением эксперта № от 15.04.2019 указанная жидкость является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта составила 86%. По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, в ходе проведения административного расследования информация о лице, у которого Пустовая С.С. приобрела спиртосодержащую жидкость, не получена. 19.03.2020 дело об административном правонарушении в отношении Пустовой С.С. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении переданы в камеру хранения МО МВД России «Бородинский». Поскольку, деятельность МО МВД России «Бородинский» по вынужденному хранению спиртосодержащей продукции затрагивает интересы РФ и неопределенного круга лиц, в связи с тем, что финансирование органов внутренних дел осуществляется из средств федерального бюджета, хранение алкогольной продукции причиняет материальный ущерб государству, прокурор обратился с вышеуказанным заявлением.

Просит признать спиртосодержащую жидкость, находящуюся в 1 стеклянной бутылке, объемом 150 мл. изъятую у П.М.В. 23.01.2019 и находящуюся на хранении в МО МВД России «Бородинский», бесхозяйной движимой вещью, с дальнейшим ее направлением на уничтожение в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощник прокурора требования поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Бородинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо Пустовая С.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, причину неявки суду не сообщила.

Представитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Из взаимосвязанных положений ст.ст.225, 226 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ст.ст.212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч.1 ст.290 ГПК РФ).

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 19.03.2019 Пустовая С.С., проживающая по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществила продажу за 100 рублей спиртосодержащей продукции в количестве 0,15 литров П.М.В. Указанную бутылку с содержимым, спиртосодержащей жидкостью П.М.В. добровольно выдал сотрудникам полиции 23.01.2019.

20.03.2019 по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно заключению эксперта № от 15.04.2019, представленный образец объемом 230 см? является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта. Объемная доля этилового спирта составила 86,0% об.

Изъятая стеклянная бутылка с этикеткой «Сильное слабый не осилит» со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра передана по акту приема-передачи от 13.05.2019 на хранение в МО МВД России «Бородинский».

Постановлением УУП МО МВД России «Бородинский» К.В.Ю. от 19.03.2020 производство по административному делу по факту сбыта спиртосодержащей жидкости Пустовой С.С. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно положениям п.2 ст.130 ГК РФ, изъятая у П.М.В. спиртосодержащая жидкость является движимым имуществом.

В силу п.2 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом (п.п.1, 3 п.1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Согласно п.5.3.5(1) Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка") организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

На основании вышеизложенного следует, что МО МВД России по «Бородинский» не является уполномоченным органом по осуществлению хранения и распоряжению изъятой алкогольной продукции.

Исходя из смысла ст.225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.

В силу ст.236 ГК РФ отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

До настоящего времени собственник изъятой у П.М.В. спиртосодержащей жидкости не известен, его местонахождение не установлено, с целью истребования указанной спиртосодержащей жидкости по месту хранения никто не обращался, бездействие неустановленных лиц по истребованию изъятой спиртосодержащей продукции свидетельствует о том, что данное имущество ими брошено, не востребовано, в связи с чем, немаркированная алкогольная продукция объемом 150 мл. имеет признаки бесхозяйного имущества.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что у собственника нет намерения сохранить право на спиртосодержащую продукцию, следовательно, она приобретает признаки бесхозяйного имущества.

Признанная бесхозяйной спорная продукция является находящейся в незаконном обороте в соответствии со ст.25 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 и подлежит изъятию и направлению на уничтожение.

При таких обстоятельствах, заявление прокурора г.Бородино Красноярского края о признании спиртосодержащей жидкости бесхозяйной движимой вещью и передаче для дальнейшего уничтожения в установленном законом порядке, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.Бородино Красноярского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании спиртосодержащей жидкости бесхозяйной движимой вещью, с дальнейшим ее направлением на уничтожение в установленном законом порядке - удовлетворить.

Признать алкогольную продукцию в виде спиртосодержащей жидкости, находящейся в 1 стеклянной бутылке, объемом 150 мл., изъятую у П.М.В. 23.01.2019 и находящуюся на хранении в МО МВД России «Бородинский», бесхозяйной движимой вещью, с дальнейшим ее направлением на уничтожение в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий - судья          А.А.Фоменко

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 года