Дело № 12-137/2024
59RS0007-01-2024-000410-61
РЕШЕНИЕ
19.02.2024 г. Пермь
Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общество с ограниченной ответственностью УК «Валдимиский» Петухов А.В. на постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № АК2302419 от 26.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением административной комиссии Свердловского района г. Перми № АК2302419 от 26.12.2023 ООО УК «Валдимиский» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере СУММА.
Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:55 по адресу: <адрес>, Общество не устранило с конструктивного элемента фасада здания в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом (3 рабочих дней), надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства, ранее обнаруженные в ходе осмотра территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены п.п. 11.1, 11.2.1, 11.2.3, 11.3.1 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 года № 277 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Перми».
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Общества подал в суд жалобу, в которой указывает, что нарушения были устранены, поэтому имеются основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.
Законный представитель Общества, привлекаемого к административной ответственности, защитник и представитель административного органа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, поэтому жалоба может быть рассмотрена без их участия.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК (ред. от 08.06.2023) "Об административных правонарушениях в Пермском крае" неустранение в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасадах зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементах, а также афиш, агитационных и (или) иных информационных материалов, размещенных вне специально отведенных для этого мест (за исключением рекламы), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Для целей настоящей статьи под фасадом здания, строения, сооружения понимаются наружные (внешние) части стен здания, строения, сооружения, в том числе с имеющимися на них различными видами оборудования и оформления, включая двери, окна, витрины, балконы, лоджии (примечание 1).
Требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений, к размещению информации на территории города, в том числе установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов (зданий), вывесок регулируются главной XI Правил благоустройства территории города Перми, утверждённых решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 N 277 (ред. от 26.09.2023) (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.10.2023).
Согласно пункту 11.1 Правил благоустройства территории города Перми, утверждённых решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 N 277 (ред. от 26.09.2023) (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.10.2023) (далее Правил) владельцы зданий, строений, сооружений, а также организации, обеспечивающие содержание зданий, строений, сооружений, в установленном порядке должны обеспечивать содержание фасада зданий, строений, сооружений в исправном состоянии, надлежащую эксплуатацию зданий, строений, сооружений, проведение текущего и капитального ремонта.
В силу пункта 11.2.1 Правил, содержание фасада здания, строения, сооружения: запрещается размещать на фасадах зданий, строений, сооружений, включая элементы их декора, конструкции, содержащие информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещать частные объявления, афиши, агитационные материалы, крепить растяжки, выполнять надписи, графические рисунки и иные изображения. При содержании фасада здания, строения, сооружения должны устраняться любые повреждения фасада, включая надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства.
В соответствии с пунктом 11.2.3 Правил, содержание фасада здания, строения, сооружения: повреждения строительной части, декоративной отделки и инженерных элементов фасада здания, строения, сооружения, не влияющие на их прочностные характеристики, должны устраняться в течение шести месяцев со дня обнаружения повреждения, иные повреждения (надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства) должны устраняться в течение трех рабочих дней со дня обнаружения повреждения путем приведения внешнего вида фасада здания, строения, сооружения в соответствие с цветовым решением поврежденной части фасада здания, строения, сооружения, указанным в колерном паспорте, а в случае отсутствия колерного паспорта - в соответствие с существующим цветовым решением поврежденной части фасада здания, строения, сооружения.
В силу пункта 11.3.1 Правил, требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений: фасад здания, строения, сооружения не должен иметь видимых повреждений архитектурно-конструктивных элементов, отделки и инженерных элементов, повреждений рекламных конструкций, вывесок, а также надписей, графических рисунков и иных изображений, содержащих информацию, не соответствующую требованиям законодательства.
При вынесении постановления административный орган руководствовался следующими имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, совершенного Обществом с ограниченной ответственность Управляющая Компания «Владимирский», актом осмотра территории Свердловского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены нарушения пунктов 11.1, 11.2.1, 11.3.1 Правил благоустройства территории <адрес> №, фотографиями, письмом о ДД.ММ.ГГГГ с отчет об отправке по электронному адресу, актом осмотра территории Свердловского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены нарушения пунктов 11.1, 11.2.1, 11.2.3, 11.3.1 Правил благоустройства территории <адрес> №, фотографиями, схемой, сведениями с сайта ГИС ЖКХ, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, письмом о направлении информации о признаках нарушения, фотографиями, протоколом заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ. и фотографиями об устранении нарушения ДД.ММ.ГГГГ, поступившими в административный орган уже после рассмотрения дела, и другими материалами дела.
Оснований не согласиться с выводами о наличии в бездействии ООО УК «Владимирский», административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», у судьи не имеется.
Доводы защитника о наличии оснований для признания нарушения малозначительным, не принимаются судьей, учитывая устранение нарушений спустя продолжительное время после составления протокола об административном правонарушении.
Доказательства наличия каких-либо уважительных причин или непреодолимых препятствий для устранения нарушения в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, в суд подставлено не было.
Таким образом, бездействие ООО УК «Владимирский» правильно квалифицировано административной комиссии Свердловского района г. Перми по ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «Владимирский», допущено не было.
Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Назначение лицу, привлекаемому к административной ответственности, административного наказания в виде административного штрафа, административным органом в постановлении должным образом мотивировано, в том числе, исходя из протокола о рассмотрении дела, учтено, что ранее Общество привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.
Кроме того, Административной комиссии Свердловского района г. Перми при назначении наказания Обществу обоснованно были применены положения статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку, согласно сведений из реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, Общество является микропредприятием, в связи с чем административное наказание ему назначено в размере 50% от минимального, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК «Об административных правонарушениях».
Иных основании для отмены или изменения постановления не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л :
постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № АК2302419 от 26.12.2023 в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Владимирский» по ч.2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу защитника Петухова А.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Судья: Т.В. Анищенко