Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2023 (2-1042/2022;) ~ М-1052/2022 от 17.11.2022

Дело № 2-43/2023

УИД 59RS0014-01-2022-001549-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Малыгиной Ю.Ю.,

с участием прокурора Чудинова В.С.,

представителя истца Постаноговой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края гражданское дело по иску администрации Верещагинского городского округа Пермского края к Хамову Юрию Алексеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верещагинского городского округа Пермского края обратилась в суд с исковым заявлением к Хамову Ю.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; выселении из указанного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, площадью 12,10 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУ «Дирекция по капитальному строительству» и Хамовым Ю.А. заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. Жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> предоставлено ответчику на основании приказа №д от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок действия договора социального найма жилого помещения был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Далее было принято решение о заключении с Хамовым Ю.А. договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок. Ответчику направлялось уведомление о необходимости заключения договора, а так же проект договора для подписания. Однако до настоящего времени Хамов Ю.А. договор не подписал, в жилом помещении длительное время ответчик не проживает, на регистрационном учете не состоит. В связи с окончанием срока действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца Постаногова Л.В. пояснила, что ответчик в квартиру фактически не вселялся, на регистрационном учете не состоит. Оплату за жилье и коммунальные услуги не производит. От заключения договора найма специализированного жилого помещения уклоняется. На удовлетворении исковых требований настывает.

Ответчик в судебном заседании участие не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями не согласен. Квартира ему была навязана и его не устраивает, по этому договор найма жилого помещения заключать не намерен и оплачивать коммунальные услуги и жилье не будет.

Третьи лица представитель Правительства Пермского края и Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия. Считают, что ответчик добровольно длительное время не проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>53 и не состоит на регистрационном учете по указанному адресу. В соответствии со ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение, прекратить право пользование им.

Представитель Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в том числе путем, размещения информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, мнение прокурора полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняющие вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 ст.288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 304 ГК РФ определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии о ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу пп.8 п.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    В силу п.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

    В соответствии с положениями ч.1 и ч.2 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

    В силу ч.1 и ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

    В соответствии с ч.4 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

    В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 35 ЖК РФ определено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

    С ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Пермского края от 10.05.2017 N 88-ПК "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" полномочия по обеспечению жильем детей-сирот были возложены на органы местного самоуправления.

На основании Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 07.07.2017 № СЭД-31-02-2-2-788 «О передаче имущества в муниципальную собственностью» жилые помещения, переданные детям-сиротам по договорам найма и находящиеся на территории Верещагинского муниципального района были переданы в собственность МО «Верещагинский муниципальный район» (в настоящее время МО «Верещагинское городское поселение»).

Постановлением администрации МО «Верещагинский муниципальный район» №650-п от 31.08.2017 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд» жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что Хамов Ю.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшимися без попечения родителей, и ему на основании решения Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства пермского края о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № № предоставлено жилое помещение – квартира общей площадью 33,5 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКБУ «Дирекция по капитальному строительству» и Хамовым Ю.А. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, согласно которому Хамову Ю.А. передано за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры площадью 33,5 кв.м., находящейся по адресу: <адрес> <адрес>, для временного проживания в ней с правом оформления регистрации по месту жительства. Срок действия договора найма составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.6 указанного договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность внесения платы возникает с момента подписания договора. Подпунктами 9 и 10 пункта 15 определено, что наймодатель обязан предоставить другое благоустроенное жилое помещение в границах Зюкайского сельского поселения Верещагинского муниципального района Пермского края в случае расторжения настоящего договора по основаниям и в порядке предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации; заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения без выселения нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписан акт технического состояния и приема-передачи жилого помещения от КГБУ «Дирекция по капитальному строительству» нанимателю, которым установлено, что жилое помещение, переданное в найм Хамову Ю.А. оборудовано водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией, отоплением центральным, электроосвещением.

По сведениям МО МВД России «Верещагинский» Хамов Ю.А. в указанном жилом помещении не зарегистрирован, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время стоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Срок действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссия Министерства социального развития Пермского края по решению некоторых вопросов, в части обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, которые относились к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, на основании заключения МТУ №2 Министерства приняли решение о заключении с Хамовым Ю.А. договора на новый пятилетний срок.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Верещагинского городского округа вынесено постановлением № «О заключении договора найма жилого помещения специализированного жилого помещения на новый срок», истцом также подготовлен проект договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлен проект нового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, для подписания. Указанный проект возвращен в адрес истца, в связи с неудачной попыткой вручения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Хамова Ю.А. направлено уведомление о необходимости заключения договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок. Однако до настоящего времени Хамов Ю.А. договор найма жилого помещения не перезаключил.

Ответчик за период проживания в спорном жилом помещении оплату жилого помещения по заключенному договору найма не производил, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность по найму в размере 13868,44 рублей. Кроме того, ответчик не оплачивал коммунальные услуги, задолженность Хамова Ю.А. за содержание жилья перед управляющей компанией составляет 16814,32 рубля.

Мировым судьей судебного участка №1 Верещагинского судебного района выдавались судебные приказы о взыскании задолженности с ответчика по оплате за газ, тепло и электроэнергию № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16453,95 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11323,44 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3243,34 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3741,93 рублей.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу <адрес> со слов соседей никто не проживает, квартира закрыта, почтовый ящик переполнен корреспонденцией.

Судом установлено, что Хамов Ю.А. не исполнял взятые на себя обязательства по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Он не вносил плату за жилье и коммунальные услуги начиная с момента заключения договора. Срок действия договора – истек, от заключения нового договора Хамов Ю.А. уклоняется.

Ответчик в квартире длительное время не проживает, его вещи в квартире отсутствуют. Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит добровольный и постоянный характер, свидетельствует о добровольном отказе от пользования спорным помещением.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что требование истца о признании Хамова Ю.А. утратившим право пользования жилым помещение, находящегося по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, подлежит удовлетворению.

Постановлением Администрации Верещагинского городского округа Пермского края №254-01-01-150 от 07.02.2020 установлена учетная норма площади жилого помещения, норма предоставления жилого помещения по договору социального найма и степени благоустройства жилых помещений на территории Верещагинского городского округа, которая составляет 12 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Степень благоустройства: отопление – центральнее либо автономное, водоснабжение – центральное, водоотведение – центральное, централизованное электроснабжение, газоснабжение – централизованное либо от баллона со сниженным газом или электроплита.

В собственности истца имеется свободное помещение – комната, общей площадью 12,10 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> комната 7, в которой на регистрационном учете никто не стоит и не проживает.

Указанное благоустроенное жилое помещение находится в границах Верещагинского городского поселения, его размер соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Суд пришел к выводу, что требование истца о выселении ответчика подлежит удовлетворению, Хамов Ю.А. подлежит выселению с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ком.7 по договору найма специализированного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ определено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-197,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                РЕШИЛ:

Признать Хамова Юрия Алексеевича (ИНН №) утратившим право пользования жилым помещением, находящегося по адресу: <адрес> <адрес>.

Выселить Хамова Юрия Алексеевича (ИНН №) из жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, с вселением в жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>

Взыскать с Хамова Юрия Алексеевича (ИНН №) госпошлину за рассмотрения гражданского дела в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья          В.С.Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 20.01.2023