Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4490/2022 ~ М-4296/2022 от 19.10.2022

УИД 61RS0019-01-2022-006276-78

Дело № 2- 4490/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года                 г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гордиенко Ольги Александровны, Грудининой Натальи Владимировны к ДСиГР Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: КУМИ Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, определении порядка пользования помещениями,

УСТАНОВИЛ:

Гордиенко О.А. обратилась в суд с указанными требованиями ссылаясь на следующее. По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – «под жилую застройку». На территории земельного участка жилой дом литера «А» и служебные строения. По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь жилого дома литера «А» составляла 149,7 кв.м. Такой площадью жилой дом литера «А» сохранен решением Новочеркасского горсуда от <дата>. по делу №. Сведений об учете соответствующих изменений в ЕГРН не имеется. Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 147,8 кв.м., назначение – жилой дом. Правообладателями являются:

- Гордиенко Ольга Александровна с долей в праве - 373/1000 долей на основании решения Новочеркасского городского суда дело № от <дата>., договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>.;

- Грудинина (Озерова) Наталья Владимировна с долей в праве – 6/20, дата регистрации <дата>. №.

В составе домовладения имеется учтенный объект с кадастровым номером №, назначение – жилое помещение, вид жилого помещения: квартира, площадью 34,1 кв.м. Правообладатель: МО «<адрес>».

Решением Новочеркасского городского суда от <дата> по делу № жилой дом литера «А» был сохранен в перепланированном и переустроенном состоянии. Установлена доля Гордиенко О.А. в праве собственности на жилой дом в размере 373/1000 долей. Доля КУМИ Администрации <адрес> изменена до размера 327/1000.

Озеровой Светлане Евгеньевне, на праве общей долевой собственности, принадлежали 6/20 долей в праве на жилой дом. Такой размер доли возник на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>. и Договора передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан от <дата>. №.

Предметом договора являлась передача в долевую собственность 3/10 долей домовладения. При этом в жилом доме литера «А» гражданам передается <адрес> из трех комнат общей площадью 34,2 кв.м., в том числе жилой – 29,3 кв.м., Право собственности на указанное недвижимое имущество было зарегистрировано в ЕГРН в качестве 6/20 долей в собственности на жилой дом (регистрационная запись от <дата>).

Далее, право собственности на 6/20 долей в праве на жилой дом перешли Озеровой Наталье Владимировне, о чем в ЕГРН имеется регистрационная запись от <дата>. №.

Одновременно в ЕГРН имеются сведения о зарегистрированных правах собственности МО «<адрес>» на жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес> (регистрационная запись № от <дата>) площадью 34,1 кв.м.

В настоящее время были выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого дома литера «А». По данным технического паспорта от <дата> общая площадь жилого дома литера «А» после перепланировки составляет 149,9 кв.м. (площадь всех частей здания – 159,9 кв.м.).

Выполненные перепланировка и переустройство заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на изменение внутренней конфигурации помещений жилого дома:

- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и № цокольного этажа (номера до перепланировки), выполнена реорганизация настила полов, в наружной ограждающей стене с северо-западной стороны здания оборудован оконный проем с заполнением его оконным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором, в результате чего образованы помещения цокольного этажа: № (коридор) площадью 9,5 кв.м.; № (кладовая) площадью 2,3 кв.м., № (коридор) площадью 2,2 кв.м.;

- демонтирована неиспользуемая отопительная печь и ненесущая перегородка с дверным блоком между помещениями № и № цокольного этажа, в образованном объеме установлена новая некапитальная перегородка; в ненесущей перегородке между помещениями № и № цокольного этажа (номера до перепланировки) оборудован дверной проем с заполнением его дверным блоком, в результате чего сформированы помещения № (жилая комната) площадью 16,1 кв.м. и № (жилая комната) площадью 7,2 кв.м. цокольного этажа;

- демонтирована неиспользуемая отопительная печь и ненесущая перегородка с арочным проемом между помещениями № и № цокольного этажа (номера до перепланировки), в образованном объеме установлены новые некапитальные перегородки, в том числе с дверными блоками; изменена конфигурация внутренней междуэтажной лестницы, в результате чего сформированы помещения № (жилая комната) площадью 8,3 кв.м. и № (жилая комната) площадью 10,7 кв.м. цокольного этажа;

- в помещении № (туалет) цокольного этажа установлено санитарно-техническое оборудование;

- в наружной ограждающей стене помещения № первого этажа с юго-западной стороны здания оборудован дверной проем с заполнением его дверным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором; в уровне первого этажа с юго-западной стороны здания произведен монтаж наружных конструкций балкона.

В порядке досудебной подготовки она обратилась к судебному эксперту Плющеву Д.Б. с заявлением о подготовке досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены вопросы:

1. Соответствуют ли требованиям СНиП, технических регламентов, выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме литера «А», находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>

2. Определить, возможен ли с технической стороны выдел в натуре жилых и нежилых помещений в здании литера «А» по адресу: <адрес>, <адрес>?

Согласно выводам заключения специалиста от <дата> по первому вопросу: выполненные перепланировка и переустройство жилого дома литера «А», по адресу: <адрес>, кадастровый номером № в результате которых площадь жилого дома составила 149,9 кв.м. (площадь всех частей здания 0 159,9 кв.м.), произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Изменения, произведенные в помещениях, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и не требуют разрешения на строительство, согласно пункту 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно выводам заключения по второму вопросу: выдел в натуре помещений жилого дома литера «А» по пер. Тренева, 3, находящиеся в пользовании совладельцев, технически возможен путем раздела помещений здания на самостоятельные квартиры, нежилые помещения и закрепления мест общего пользования, что не требует выполнения дополнительных строительно-монтажных работ и не нарушает права третьих лиц. Техническое состояние внутренних конструктивных элементов помещений не угрожает жизни и здоровью граждан.

В результате такого раздела образуются следующие группы помещений:

- жилое помещение №№, № первого этажа, №№ цокольного этажа, № подвального этажа здания, общей площадью 107,3 кв.м., выделяемое Гордиенко О.А.;

- жилое помещение №№ первого этажа, общей площадью 34,1 кв.м., выделяемое в собственность Озеровой Н.В.;

- помещения № цокольного этажа, № первого этажа, общей     площадью 8,5 кв.м., закрепляются в качестве помещений общего пользования многоквартирного дома.

Доля в праве на общее имущество жилого (многоквартирного дома) литера «А», вычисленные пропорционально площадям помещений жилого дома, находящихся в пользовании его правообладателей, распределятся следующим образом:

- Гордиенко Ольга Александровна – 76/100;

- Озерова Наталья Владимировна – 24/100.

В ходе проведения экспертизы экспертом также установлено, что по своим объемно-планировочным характеристикам и месторасположению в здании <адрес> совпадает с ранее учтенной квартирой №, которая была передана семье Озеровых по Договору передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан от <дата>. № в качестве 3/10 долей на домовладение.

Сведений об иных помещениях либо частях здания, учтенных в ЕГРН на праве муниципальной собственности, не имеется.

Эксперт пришел к выводу, что в отношении здания жилого дома литера «А» по адресу: <адрес>, <адрес> одновременно имеются зарегистрированные права общей долевой собственности на целое здание и права самостоятельных объектов недвижимости, что противоречит требованиям законодательства в области государственной регистрации прав собственности на объект недвижимости.

По мнению эксперта, право муниципальной собственности на помещение с кадастровым номером № (<адрес>) должно было быть прекращено одновременно с регистрацией права общей долевой собственности на 3/10 долей в праве на жилой дом.

Просила суд сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилой дом литера «А» общей площадью 149,9 кв.м. (площадь всех частей здания – 159,9 кв.м.), по адресу: <адрес>, <адрес>

Перераспределить доли в праве собственности на жилой дом литера «А», по адресу: <адрес> признав за Гордиенко Ольгой Александровной право собственности на 76/100 долей, признав за Грудининой Натальей Владимировной право собственности на 24/100 долей.

Определить порядок пользования жилым домом литера «А», по адресу: <адрес>, <адрес>, выделив:

- в пользование Гордиенко Ольге Александровне жилое помещение №№, № первого этажа, №№ цокольного этажа, № подвального этажа здания, общей площадью 107,3 кв.м.;

- в пользование Грудининой Наталье Владимировне жилое помещение №№ первого этажа, общей площадью 34,1 кв.м.

Прекратить право муниципальной собственности на помещение с кадастровым номером № (<адрес>).

В ходе судебного разбирательства представитель Гордиенко О.А., действующая на основании доверенности – Гиматова Е.Б. и Грудинина Н.В. просили перевести третье лицо Грудинину Н.В. в статус истицы.

Протокольным определением суда от <дата> Грудинина Н.В. переведена из числа третьих лиц в число истцов.

Истцы Гордиенко О.А., Грудинина Н.В. извещенные о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, Грудинина Н.В. предоставила заявление с просьбой рассмотреть в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ДСиГР Администрации г.Новочеркасска, представитель третьего лица КУМИ Администрации г. Новочеркасска извещенные о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке гл. 22 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Частью 1 статьи 7 ЖК РФ установлено, что в случае, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 п.1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено следующее.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования – «под жилую застройку».

На территории земельного участка жилой дом литера «А» и служебные строения.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь жилого дома литера «А» составляла 149,7 кв.м. Такой площадью жилой дом литера «А» сохранен решением Новочеркасского городского суда от <дата>. по делу №. Сведений об учете соответствующих изменений в ЕГРН не имеется.

Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 147,8 кв.м., назначение – жилой дом.

Правообладателями являются:

- Гордиенко Ольга Александровна с долей в праве - 373/1000 долей на основании решения Новочеркасского городского суда дело № от <дата>., договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>.;

- Грудинина (Озерова) Наталья Владимировна с долей в праве – 6/20, дата регистрации <дата>. №.

В составе домовладения имеется учтенный объект с кадастровым номером №, назначение – жилое помещение, вид жилого помещения: квартира, площадью 34,1 кв.м. Правообладатель: МО «<адрес>».

Собственниками 3/10 долей домовладения, по адресу: <адрес> являлись: Озеров Владимир Витальевич с долей в праве – 3/20 и Озерова Светлана Евгеньевна с долей в праве – 3/20 на основании договора передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата>.

Предметом договора являлась передача в долевую собственность 3/10 долей домовладения. При этом в жилом доме литера «А» гражданам передается <адрес> из трех комнат общей площадью 34,2 кв.м., в том числе жилой – 29,3 кв.м., Право собственности на указанное недвижимое имущество было зарегистрировано в ЕГРН в качестве 6/20 долей в собственности на жилой дом (регистрационная запись от <дата>).

На основании Свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> Озерова Светлана Евгеньевне – мама Грудининой Н.В. стала собственницей 6/20 долей домовладения по указанному адресу.

Далее, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, право собственности на 6/20 долей в праве на жилой дом перешли Озеровой Наталье Владимировне, о чем в ЕГРН имеется регистрационная запись от <дата>. №.

Одновременно в ЕГРН имеются сведения о зарегистрированных правах собственности МО «<адрес>» на жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес> (регистрационная запись № от <дата>) площадью 34,1 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» Плющева Д.Б. от <дата> выполненные перепланировка и переустройство жилого дома литера «А», по адресу: <адрес> кадастровый номером №, в результате которых площадь жилого дома составила 149,9 кв.м. (площадь всех частей здания 0 159,9 кв.м.), произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Изменения, произведенные в помещениях, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и не требуют разрешения на строительство, согласно пункту 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Выдел в натуре помещений жилого дома литера «<адрес>, находящиеся в пользовании совладельцев, технически возможен путем раздела помещений здания на самостоятельные квартиры, нежилые помещения и закрепления мест общего пользования, что не требует выполнения дополнительных строительно-монтажных работ и не нарушает права третьих лиц. Техническое состояние внутренних конструктивных элементов помещений не угрожает жизни и здоровью граждан.

В результате такого раздела образуются следующие группы помещений:

- жилое помещение №№, № первого этажа, №№ цокольного этажа, № подвального этажа здания, общей площадью 107,3 кв.м., выделяемое Гордиенко О.А.;

- жилое помещение №№ первого этажа, общей площадью 34,1 кв.м., выделяемое в собственность Озеровой Н.В.;

- помещения № цокольного этажа, № первого этажа, общей площадью 8,5 кв.м., закрепляются в качестве помещений общего пользования многоквартирного дома.

Доля в праве на общее имущество жилого (многоквартирного дома) литера «А», вычисленные пропорционально площадям помещений жилого дома, находящихся в пользовании его правообладателей, распределятся следующим образом:

- Гордиенко Ольга Александровна – 76/100;

- Озерова Наталья Владимировна – 24/100.

В ходе проведения экспертизы экспертом также установлено, что по своим объемно-планировочным характеристикам и месторасположению в здании <адрес> совпадает с ранее учтенной квартирой №, которая была передана семье Озеровых по Договору передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан от <дата>. № в качестве 3/10 долей на домовладение.

Сведений об иных помещениях либо частях здания, учтенных в ЕГРН на праве муниципальной собственности, не имеется.

Эксперт пришел к выводу, что в отношении здания жилого дома литера «А» по адресу: <адрес>, <адрес>, одновременно имеются зарегистрированные права общей долевой собственности на целое здание и права самостоятельных объектов недвижимости, что противоречит требованиям законодательства в области государственной регистрации прав собственности на объект недвижимости.

По мнению эксперта, право муниципальной собственности на помещение с кадастровым номером № (<адрес>) должно было быть прекращено одновременно с регистрацией права общей долевой собственности на 3/10 долей в праве на жилой дом.

Принимая во внимание тот факт, что выполненные перепланировка и переустройство отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляет права третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гордиенко Ольги Александровны (паспорт №, выдан <дата>. <данные изъяты> по <адрес>), Грудининой Натальи Владимировны (паспорт № выдан <дата> <данные изъяты> по <адрес>) к Департаменту строительства и городского развития Администрации <адрес> (ИНН № з-е лицо: КУМИ Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, определении порядка пользования жилым домом, перераспределении долей, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилой дом литера «А» общей площадью 149,9 кв.м. (площадь всех частей здания – 159,9 кв.м.), по адресу: Ростовская область г. Новочеркасск, <адрес>.

Перераспределить доли в праве собственности на жилой дом литера «А», по адресу: <адрес> признав за Гордиенко Ольгой Александровной право собственности на 76/100 долей, признав за Грудининой Натальей Владимировной право собственности на 24/100 долей.

Определить порядок пользования жилым домом литера «А», по адресу: <адрес>, <адрес> выделив:

- в пользование Гордиенко Ольге Александровне жилое помещение №№, № первого этажа, №№ цокольного этажа, № подвального этажа здания, общей площадью 107,3 кв.м.;

- в пользование Грудининой Наталье Владимировне жилое помещение №№ первого этажа, общей площадью 34,1 кв.м.

Прекратить право муниципальной собственности на помещение с кадастровым номером № (<адрес>).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                         Е.Ю. Никитушкина

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2022 года.