№
Дело № 2-265/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2023 года город Бабаево Вологодской области
Бабаевский районный суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Ермолина А.А.,
при секретаре Кувайковой М.Н.,
с участием истца Прохоровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохоровой Е.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в зачете периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии
установил:
Прохорова Е.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в котором просит признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете периодов работы в страховой стаж; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ зачесть истцу в страховой стаж периоды работы: в Борисово-Судской ПМК №3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Бабаевской мебельной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что решение ГУ – ОПФР по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках проведения заблаговременной работы Прохоровой (ФИО1) Е.А. отказано во включении в страховой стаж периодов работы в Борисово-Судской ПМК №3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Бабаевской мебельной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы – это периоды работы во время школьных каникул. Трудовая книжка в периоды работы во время школьных каникул не оформлялась, была оформлена ДД.ММ.ГГГГ Факты работы в спорные периоды подтверждаются архивными справками архивного отдел администрации Бабаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания к производству приняты измененные исковые требования Прохоровой Е.А., согласно которым она помимо ранее заявленных требований просит произвести начисление страховой пенсии по старости с даты возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Прохорова Е.А., представила заявления об отказе от исковых требований в части требования произвести начисление страховой пенсии по старости с даты возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено. В оставшейся части Прохорова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – государственного учреждения – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.
Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что решением ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках проведения заблаговременной работы Прохоровой (ФИО1) Е.А. отказано во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Борисово-Судской ПМК №3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской мебельной фабрике, так как в представленных архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 не указана дата рождения, что не соответствует пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа.
Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
В силу пункта 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Согласно копии паспорта Прохорова Е.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Согласно копии справки о заключении брака №А-00872, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключила брак с ФИО4, после заключения брака ей присвоена фамилия «Прохорова» (л.д.8).
Из представленной трудовой книжки, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на Прохорову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в ОРС продавцом промышленных товаров, имеется запись о том, что до поступления на работу в ОРС Бабаевского леспромхоза имела трудовой стаж 2 месяца (л.д.9-10).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Бабаевского муниципального округа, в архивном фонде Бабаевской мебельной фабрики в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заработной плате ФИО1, дата рождения и должность работников не указаны. В лицевых счетах ФИО1 имеется запись: за ДД.ММ.ГГГГ – «прик № с 15/VI-81г., временно с 7 ч р/днем сбор – отд. цех п/рабочей», за ДД.ММ.ГГГГ – «временно, прик 33 с 17/VI-82, сборочно-отд. цех с 7 ч р/днем п/рабочей», за ДД.ММ.ГГГГ – «прик 43 с 4/VII».
В книгах приказов по личному составу Бабаевской мебельной фабрики за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о принятии на работу ФИО1 (так указано в документах, дата рождения не указана) с ДД.ММ.ГГГГ на летний период (приказ №§1 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ на летний период (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ на летний период (приказ №§7 от ДД.ММ.ГГГГ).
В книгах приказов по личному составу Бабаевской мебельной фабрики за 1981-1983 годы сведений об увольнении ФИО1 не имеется.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Бабаевского муниципального округа, в архивном фонде Борисово-Судской передвижной механизированной колонны (ПМК) №3 в расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заработной плате ФИО1 (так в документах, дата и должность работников в документах не указаны), количество отработанного времени не указано. На титульном листе расчетных ведомостей, в которых значится строка «ФИО1» имеется запись – «временные рабочие». В книге приказов по личному составу Борисово-Судское ПМК №3 за ДД.ММ.ГГГГ сведений о трудовой деятельности ФИО1 (ФИО1) не имеется.
В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.
Факт работы Прохоровой (ФИО1) Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Борисово-Судской ПМК №3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской мебельной фабрике подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
Свидетель ФИО5 суду пояснила, что она работала совместно с Прохоровой (ФИО1) Е.А. в Борисово-Судской ПМК №3 в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской мебельной фабрике.
Свидетель ФИО6 суду пояснила, что она работала совместно с Прохоровой (ФИО1) Е.А. в Борисово-Судской ПМК №3 в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской мебельной фабрике.
Факт работы свидетелей в указанных организациях и в указанне периоды подтверждается также справкой сведениями Архивного отдела администрации Бабаевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №.
Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе и показания свидетелей, суд пришел к выводу о том, что факт работы Прохоровой (ФИО1) Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Борисово-Судской ПМК №3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской мебельной фабрике нашел свое подтверждение.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░ №3, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░