Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-511/2020 от 12.03.2020

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                  12 марта 2020 года

      Судья Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга Малышева А.И.,

      изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Богданской Веры Станиславовны

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ помощником оперативного дежурного № отдела полиции ФИО3 в отношении Богданской В.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 40 минут Богданская В.С. по адресу: <адрес> совершила мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно – выражалась грубой нецензурной бранью в общественном месте – на улице в месте массового скопления граждан, на замечания не реагировала, чем демонстративно нарушала общественный порядок и спокойствие граждан.

Определением временно исполняющего обязанности заместителя начальника 34 отдела полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Богданской В.С. передано на рассмотрение в Приморский районный суд г. Санкт-Петербурга.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили в Приморский районный суд <адрес> и переданы на рассмотрение судье.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что настоящее дело об административном правонарушении в отношении Богданской В.С. должно быть возвращено в 34 отдел полиции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербургу по следующим основаниям.

         В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

            Протокол АП № об административном правонарушении не содержит в себе объяснения Богданской В.С., к материалам дела объяснения последней также не приобщены.

В силу с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом, согласно ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Признаком правонарушения (мелкого хулиганства) является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

        Вместе с этим, вопреки требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не содержит необходимых сведений для его рассмотрения, а именно, не содержит сведений об очевидцах указанного административного правонарушения, сотрудниками полиции очевидцы не установлены и в качестве свидетелей не допрошены.

            Кроме того, в силу с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

         В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

        Вместе с этим, вопреки требованиям ч. 3, ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не содержит необходимых сведений для его рассмотрения, а именно, не содержит сведений о разъяснении Богданской В.С. ее прав и обязанностей, либо о том, что она отказалась от подписи протокола, дачи объяснений, также отсутствуют сведения о вручении или направлении последней копии протокола об административном правонарушении.

Также, суд обращает внимание на то, что представленные в адрес Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга материалы вышеуказанного дела об административном правонарушении прошиты, однако не заверены надлежащим образом, на листе-заверителе отсутствует гербовая печать организации, а также не указана должность, фамилия и иные данные лица, заверившего копии, в связи с чем невозможно удостовериться в достоверности и подлинности представленных суду материалов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Богданской В.С. подлежат возврату в 34 отдел полиции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга в связи с неправильным оформлением представленных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Богданской Веры Станиславовны возвратить в 34 отдел полиции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                         А.И.Малышева