Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2023 от 18.01.2023

04MS0046-01-2022-008551-14

Р Е Ш Е Н И Е

27 января 2023 г.                                      г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бальжиновой В.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя командира ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия Жапова Н.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Кравцова С. С. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Кравцов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

            Не согласившись с постановлением, заместитель командира ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> обратился в суд с жалобой, в которой указал, что ранее Кравцов С.С. был привлечен мировым судьей судебного участка № 1 Джидинского района Республики Бурятия по ч. 1 ст. 12.8 КОАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ к лишению права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев с административным штрафом в размере 30 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Кравцов С.С. был привлечен мировым судьей судебного участка № 1 Джидинского района Республики Бурятия по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ к административному аресту сроком 3 суток. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ст. 12.7 дополнена частью 4 «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов». Просит отменить постановление.

Кравцов С.С. в судебное заседания не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях просил постановление мирового судьи оставить без изменения, поскольку назначенное наказание им исполнено, штраф оплачен.

            Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

    Ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. на <адрес>, Кравцов С.С., будучи лишенный права управления транспортными средствами, управлял автомобилем марки Тойота с гос.номером В692КР03.

    По данному факту инспектором ДПС в отношении Кравцова С.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

    В жалобе заместитель командира ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по <адрес> указал на неверную квалификацию действий Кравцова С.С. по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

    Из представленных материалов следует, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Кравцов С.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток.

    Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

    Таким образом, совершенное Кравцовым С.С. ДД.ММ.ГГГГ противоправное, виновное деяние не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, и влечет административную ответственность, установленную частью 4 статьи 12.7 указанного Кодекса.

    Однако, поскольку санкцией части 4 статьи 12.7 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 2 статьи 12.7 названного Кодекса, переквалификация действий Кравцова С.С. в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу заместителя командира ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия Жапова Н.Л. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Кравцова С. С. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья                                                                                              Г.Г. Рабданова