Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-561/2023 от 29.08.2023

№5-561/2023

32RS0021-01-2023-001357-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2023 года г. Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Гусейнова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецовой Е.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в гЛуганск, Украина, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, самозанятой, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Е.В. совершила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции при следующих обстоятельствах:

21 марта 2023 года в 19 часов 05 минут Кузнецова Е.В., не состоящая в трудовых отношениях с иными лицами, в том числе с юридическими, не имея специального государственного разрешения на право розничной продажи алкогольной продукции, находясь по адресу: Брянская область, Новозыбковский район, с. Белый Колодец, ул.Садовая, д.10, в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила незаконную продажу Хлипенок Н.В. спиртосодержащей продукции – домашней выработки - самогона, объемом 0,5 литра, за 150 руб., крепость которого составила 42,0 %.

Дело принято к производству судьей Новозыбковского городского суда Брянской области на основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с проведением по делу административного расследования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кузнецова Е.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела.

Составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо МО МВД России «Новозыбковский», надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Кузнецовой Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной совокупностью собранных, исследованных и оцененных по делу доказательств.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).

Согласно абзацу 23 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кузнецовой Е.В. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №/С0008945 от 16 мая 2023 года; актом регистрации покупки товаров от 21 марта 2023 года, согласно которому зафиксирован факт продажи Кузнецовой Е.В. за <данные изъяты> объемом 0,5 литра бутылки самогона Хлипенок Н.В.; протоколом осмотра помещений от 21 марта 2023 года; протоколом изъятия вещей и документов от 21 марта 2023 года, согласно которому у Хлипенок Н.В. была изъята приобретенная им у Кузнецовой Е.В. спиртосодержащая продукция; заключением эксперта №э от 24 апреля 2023 года, согласно которому изъятая у Кузнецовой Е.В. и представленная на экспертизу жидкость, является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном, имеющим характерные признаки изготовления из пищевого сырья, истинная крепость жидкости (объемная доля этилового спирта) составила 42,0 %; объяснениями Кузнецовой Е.В., полученными в ходе документирования административного правонарушения, согласно которым она вину в совершении административного правонарушения признала.

Оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, собраны в соответствии с требованиями закона и их достаточно для признания Кузнецовой Е.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Приведенные доказательства признаются судом достоверными, поскольку они исследованы, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, подписан правомочным должностным лицом, его составившим, правонарушителем.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

    При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности и виновности правонарушителя, данные о личности привлекаемой к административной ответственности лица, ее имущественное положение.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья на основании п.п. 1, 4 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полагает необходимым учесть раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, выразившееся в даче правдивых и признательных объяснений; признание Кузнецовой Е.В. вины в совершении правонарушения; совершение такого рода правонарушения впервые.

Согласно санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень виновности правонарушителя, данные о личности Кузнецовой Е.В., с учетом того, что к административной ответственности она привлекается впервые, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о возможности признать указанные обстоятельства исключительными и применить при назначении наказания положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Кроме того, при назначении наказания Кузнецовой Е.В., судья учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая жидкость, реализованная Кузнецовой Е.В., являющаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производство по делу об административном правонарушении, находится в незаконном обороте, в связи с чем, в силу указанных норм Федерального закона № 171-ФЗ, ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кузнецову Е.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с изъятием предмета административного правонарушения - спиртосодержащей жидкости крепостью 42,0 об.%, объемом 0,5 л, помещенной в стеклянную бутылку объемом 0,5 л, с последующим ее уничтожением в установленном порядке.

Сумму административного штрафа надлежит не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить по следующим реквизитам:

получатель – МО МВД России «Новозыбковский» по Брянской области,

ИНН 3204002097,

КПП 324101001,

БИК 011501101,

р\с № 03100643000000012700,

банк получателя: Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск,

КБК 18811601331010000140

ОКТМО 15720000

УИН 18880432230000009321.

    Постановление может быть обжаловано в Брянской областной суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья Н.И. Гусейнова