РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2024 года г. Слюдянка
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сачек Е.В., при секретаре Ивановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-174/2024 по иску Дамшаевой С. К. к СНТ «Солзан» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Дамшаева С.К. обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого с учетом уточнений указала, что она является фактическим владельцем земельного участка № *** по улице № *** в СНТ «Солзан» с 2010 г., однако собственность не была оформлена надлежащим образом.
В 2016 г. истец заключил с кадастровым инженером А. договор на проведение кадастровых работ для установления своего права, был утвержден проект межевания территории СНТ, однако осуществить кадастровый учет и регистрацию своего права собственности истец не может, т.к. земельный участок с кадастровым номером № ***, из которого согласно проекту межевания образуется его участок, принадлежит на праве собственности СНТ «Солзан».
Фактическое владение истца участком, полностью находящимся в границах СНТ «Солзан», ответчиком не оспаривается и подтверждается проектом межевания.
По смыслу ст. 3 ГПК РФ судебная защита в гражданском судопроизводстве возможна в случае нарушения, либо угрозы нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.
В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости собственником земельного участка, с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", с "ДАТА" является Садоводческое некоммерческое товарищество «Солзан».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Солзан» создано и зарегистрировано в качестве юридического лица "ДАТА", запись в ЕГРЮЛ внесена "ДАТА".
Право собственности СНТ «Солзан» возникло на основании постановления мэра муниципального образования Слюдянский район от "ДАТА" № ***.
Земельный участок СНТ «Солзан» с кадастровым номером № *** поставлен на кадастровый учёт "ДАТА", что следует из официальной публикации на сайте Росреестра.
В результате подготовки схемы расположения земельного участка СНТ «Солзан» не были учтены и определены на местности, ранее учтённые земельные участки членов СНТ «Солзан», в том числе спорного земельного участка, владельцем которого является истец.
Однако возможность предоставления гражданам и их объединениям из земель сельскохозяйственного назначения земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства предусматривали положения ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации в действовавшей на момент предоставления земельного участка СНТ «Солзан»
Согласно п. 2 названной статьи Кодекса порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ФЗ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008, с изм. от 30.06.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшей на момент возникновения спорных отношений) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Как следует из ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Таким образом, СНТ «Солзан» как юридическому лицу весь земельный участок не мог быть передан, поскольку оно могло получить только ту часть земельного участка, которая относится к имуществу общего пользования членов данного СНТ.
Таким образом, истец не может установить свое законное право на участок, которым фактически владеет, в ином порядке, кроме судебного.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности».
В связи, с чем истица просила признать право собственности на земельный участок площадью 845 кв.м., расположенный по адресу: "АДРЕС", в следующих координатах
"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"
В судебное заседание истец Дамшаева С.К., её представитель по нотариальной доверенности Клименко Ю.Л. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик СНТ «Солзан» о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, своего представителя не направили. Председатель СНТ «Солзан» Паславская Ж.Я. просила дело рассмотреть в отсутствии ответчика.
Третье лицо Администрация Байкальского городского поселения о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, своего представителя не направили.
Проанализировав по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
К такому выводу суд приходит, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.
В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Материалами дела установлено, что фактическим владельцем земельного участка № *** площадью 845 кв.м., по адресу: "АДРЕС", является Дамшаева С.К. с 2010 г., что следует из удостоверения, выданного СНТ «Солзан». Данный земельный участок расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № ***.
Земельный участок с кадастровым номером № *** поставлен на кадастровый учёт "ДАТА" (выписка из ЕГРН от "ДАТА" № ***).
В заключении кадастрового инженера А. от "ДАТА" указано на то, что в ходе проведения кадастровых работ по определению поворотных точек границ земельного участка по адресу: "АДРЕС", установлено, что данный участок полностью расположен в границах территории СНТ «Солзан»; пересечений с землями лесного фонда нет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости от "ДАТА" собственником земельного участка, с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", с "ДАТА" является Садоводческое некоммерческое товарищество «Солзан».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Солзан» создано и зарегистрировано в качестве юридического лица "ДАТА", запись в ЕГРЮЛ внесена "ДАТА".
Право собственности СНТ «Солзан» возникло на основании постановления мэра муниципального образования Слюдянский район от "ДАТА" № ***.
Как было указано выше, Дамшаева С.К. является членом СНТ «Солзан» с 2010 года; истец владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: "АДРЕС". Спорный земельный участок находится в границах земельного участка с КН № ***, собственником которого является Садоводческое некоммерческое товарищество «Солзан». Право собственности СНТ «Солзан» на земельный участок с КН № *** зарегистрировано "ДАТА"; земельный участок поставлен на кадастровый учёт "ДАТА"; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "АДРЕС".
В результате подготовки схемы расположения земельного участка СНТ «Солзан» не были учтены и определены на местности, ранее учтённые земельные участки членов СНТ «Солзан», в том числе спорного земельного участка, владельцем которого является истец.
Однако возможность предоставления гражданам и их объединениям из земель сельскохозяйственного назначения земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства предусматривали положения ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации в действовавшей на момент предоставления земельного участка СНТ «Солзан»
Согласно п. 2 названной статьи Кодекса порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ФЗ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008, с изм. от 30.06.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшей на момент возникновения спорных отношений) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Как следует из ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Таким образом, СНТ «Солзан» как юридическому лицу весь земельный участок не мог быть передан, поскольку оно могло получить только ту часть земельного участка, которая относится к имуществу общего пользования членов данного СНТ.
Исследовав представленные доказательства, дав им оценку, судом установлено, что земельный участок, фактическим владельцем которого является истец, площадью 845 кв.м. по адресу: "АДРЕС", являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № ***, не является имуществом общего пользования СНТ «Солзан», возможность передачи которого в собственность данного СНТ предусмотрена п. 2 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В связи с тем, что ранее учтенные земельные участки не были учтены и уточнены на схеме расположения земельного участка, у истца отсутствует возможность для уточнения границ своего земельного участка, и в последующем регистрации прав на него.
Таким образом, выбранный истцом способ защиты нарушенного права носит надлежащий характер, поскольку обеспечивает защиту и восстановление нарушенных прав при одновременном соблюдении баланса интересов сторон соответствующего правового спора.
В связи с зарегистрированным правом ответчика на земельный участок истец не лишен возможности защитить свое право путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п. 3 ст. 14, Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31.12.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.
Поскольку спорный земельный участок входит в территорию садоводческого товарищества, истец является членом этого товарищества, пользуется земельным участком на законных основаниях, истец имеет право на признание за ним права собственности на спорный земельный участок.
Как следует из п. 4.1. Устава СНТ «Солзан», утверждённого протоколом общего собрания СНТ «Солзан» "ДАТА", член товарищества имеет право распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом.
При этом реализация членом СНТ гарантированного Конституцией РФ и иными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до утверждения распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 № 368-р, определяющего границы водоохраной зоны озера Байкал, не могут быть поставлены в зависимость от бездействия или ненадлежащего исполнения садоводческим товариществом или администрацией муниципального образования своих обязанностей по совершению необходимых действий, направленных на предоставление гражданину, обладающему соответствующим правом, земельного участка в собственность.
Поскольку право собственности СНТ «Солзан» не оспорено, а земельный участок не является вновь образованным, нормы ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничивающие оборот земельный участков в данном случае применению не подлежат.
Доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок занимает земли общего пользования, сведений о правопритязаниях иных лиц на спорный земельный участок, а также споров по границам со смежными землепользователями, суду не представлено и не установлено.
Предоставление спорного земельного участка истцу будет соответствовать принципу рационального использования земель, поскольку спорный участок не может быть самостоятельно использован и находиться в собственности садоводческого товарищества, а также не может быть предоставлен иному садоводу.
Поскольку истец лишен возможности зарегистрировать свое право на земельный участок в ином, кроме как судебном порядке (в связи с зарегистрированным правом ответчика на земельный участок), земельный участок, на который претендует истец, на кадастровом учете не состоит, по существу сформирован и индивидуализирован как объект недвижимости, исковые требования о признании права собственности Дамшаевой С.К. на спорный земельный участок, подлежат удовлетворению без указания кадастрового номера, в указанных истцом координатах.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Дамшаевой С. К. к СНТ «Солзан» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать право собственности Дамшаевой С. К., "ДАТА" рождения, уроженки "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на земельный участок площадью 845 кв.м., расположенный по адресу: "АДРЕС", в следующих координатах
"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Сачек
Мотивированное решение составлено 07.02.2024.