Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2024 (2-686/2023;) ~ М-634/2023 от 07.12.2023

    Дело №2-64/2024

    УИД 13RS0003-01-2023-000954-66

    Стр.2.129

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Чамзинка,

Республика Мордовия                                                          22 января 2024 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сомовой С.Н.,

с участием в деле:

истца – Федоткина В.Н., не явился, его представителя - адвоката Коллегии адвокатов №1 АП РМ Байгушкина Е.В., действующего на основании ордера №3057 от 27 ноября 2023 г.,

ответчика – Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, представитель которой не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Федоткина В.Н. к Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

     Федоткин В.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, указав в обоснование исковых требований, что является нанимателем жилого помещения, общей площадью 19,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено истцу по ордеру, выданному в ноябре 1997 г. профкомом предприятия ОАО «Мордовцемент» на основании его заявления, однако, в настоящее время ордер не сохранился. Истец зарегистрирован в комнате и проживает с 28 ноября 1997 г.

    В сентябре 2022 г. истец обратился в к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения, однако сообщением Администрации от 22 сентября 2022 г. ему было отказано в заключении договора со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов, что нарушает его законные права и интересы.

    Истец указывает, что с момента вселения в данное жилое помещение он пользуется им на условиях договора социального найма, постоянно проживает в нем, вносит плату за найм и коммунальные услуги.

По указанным основаниям, просит признать за Федоткиным В.Н. право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Обязать Администрацию Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия а заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Истец Федоткин В.Н. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя адвоката Байгушкина Е.В.

Представитель истца Федоткина В.Н. – адвокат Байгушкин Е.В. в судебном заседании исковые требования Федоткина В.Н. поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика – Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

    При таких обстоятельствах и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

    Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Федоткин В.Н. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 28 ноября 1997 г., что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной Администрацией Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия 25 декабря 2023 г. по запросу суда.

В судебном заседании также установлено, что истец Федоткин В.Н.    проживая в указанной квартире с 1997 года, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

При обращении Федоткина В.Н. к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения, ему отказано по причине отсутствия ордера на жилую площадь в общежитии.

    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, что подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из сообщений Отдела муниципального архива Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия от 04 октября 2022 г., АО «Мордовцемент» от 05 сентября 2022 г., адресованных Федоткину В.Н., в документах архивного фондов не обнаружено документов, подтверждающих факт предоставления ему жилплощади в 1997 г. по адресу: <адрес>

Ранее в спорном жилом помещении, наряду с истцом Федоткиным В.Н. был также зарегистрирован Халматов А.А., не являющийся членом его семьи. Решением Чмзинского районного суда Республики Мордовия от 01 ноября 2023 г. Халматов А.А. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что Федоткин В.Н. проживает в вышеуказанном жилом помещении с 1997 г., то спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), в связи с чем, при разрешении заявленных истцом требований необходимо руководствоваться и положениями ЖК РСФСР.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 ЖК РСФСР).

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу положений статьи 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно статье 63 ЖК договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Исходя из смысла статей 55, 56, 57 ЖК РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Аналогичные положения закреплены в статьях 67, 153, 155 ЖК РФ.

Предметом договора социального найма в соответствии с положениями статьи 62 ЖК РФ должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Федоткин В.Н. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 28 ноября 1997 г. Документы, на основании которых истец вселен в спорное жилое помещение, в архивах отсутствуют. Однако, суд считает, что отсутствие ордера на право занятия жилого помещения при фактическом вселении, проживании в жилом помещении и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением.

Как следует из материалов дела, истец Федоткин В.Н. занимает спорное жилое помещение более 25 лет, несет расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуется и владеет комнатой, с требованиями к истцу Федоткину В.Н. о том, что он занимает спорное жилое помещение незаконно, ответчик не обращался, требований о выселении не заявлял. Факт вселения и фактического проживания истца Федоткина В.Н. в спорном жилом помещении, ответчиком не оспаривается. А сама по себе утрата ордера, не свидетельствует о незаконности его проживания в спорном жилом помещении. Исполнение истцом обязанностей нанимателя, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, с учетом положений жилищного законодательства свидетельствует о фактическом исполнении истцом договора социального найма жилого помещения. Доказательств наличия предусмотренных законом оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не представлено.

Кроме того, заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии у истца Федоткина В.Н. законных оснований для признания за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и обязании Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

исковые требования Федоткина В.Н. к Администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за Федоткиным В.Н. <данные изъяты> право пользования жилым помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия заключить с Федоткиным В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес> договор социального найма    жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

Судья                                       Н.В. Бондарева

<данные изъяты>

<данные изъяты>