Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-235/2023 ~ М-258/2023 от 24.05.2023

Гражданское дело №

УИД 68RS0№-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                         20 июля 2023 года

    Петровский районный суд <адрес> в составе судьи Кононыхиной Л.В., при секретаре судебного заседания Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФССП России по <адрес> в лице Октябрьского РОСП <адрес> к Рогожиной Елене Владимировне об обращении взыскания на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец - УФССП России по <адрес> в лице Октябрьского РОСП <адрес> судебного пристава-исполнителя Благодаровой К.Ю. обратился в суд с исковым заявление к Рогожиной Елене Владимировне об обращении взыскания на 3/671 доли земельного участка, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 70 км. по направлению на юго - восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-он Петровский, в границах СПК «Дружба», кадастровый №. В обоснование исковых требований указано, что ответчик Рогожина Е.В. является должником по сводному исполнительному производству №-СД в пользу взыскателя Рязанцевой Валентины Владимировны в размере 565501,67 руб., в состав которого входят исполнительное производство: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании суммы долга в размере 155512,90 руб., исполнительного листа № № от 14.08.2018г., выданного Петровским районным судом <адрес> о взыскании суммы долга в размере 284365,53 руб., исполнительного листа № от 10.08.2021г., выданного Петровским районным судом <адрес> о взыскании суммы долга в размере 2882,65 руб., исполнительного листа № от 28.07.2022г., выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании суммы долга в размере 2398,45 руб., исполнительного листа № от 28.09.2010г., выданного Петровским районным судом о взыскании госпошлины, оплаты услуг представителя и судебно-строительной экспертизы в размере 69148,97 руб., исполнительного листа <адрес> от 10.08.2015г., выданного Петровским районным судом о взыскании суммы долга 127396,66 руб., исполнительного листа № от 22.07.2015г., выданного Петровским районным судом о взыскании суммы долга в размере 63796,51 руб. Задолженность ответчика по состоянию на 28.04.2023г. составляет 508467,42 руб., остаток по исполнительному сбору 36071,87 руб. В ходе совершения исполнительных действий в рамках сводного исполнительного производства установлено, что у должника имеется недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве собственности, а именно земельный участок для сельскохозяйственного производства, общей площадью 18966900,00 кв.м., где на праве общей долевой собственности принадлежит указанный в иске земельный участок, доля в праве 3/671. В связи с чем, данное исковое заявление поступило в суд.

    Истец - УФССП России по <адрес> в лице Октябрьского РОСП <адрес> судебный пристав-исполнитель Благодарова К.Ю., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседании, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется ходатайство, в котором истец просит рассмотреть дело без ее участия, так как участвовать в судебном заседании не представляется возможным в связи с территориальной отдаленностью.

    Ответчик Рогожина Е.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседании, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеются письменные отзывы на исковое заявление, в котором ответчик просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, так как они не могут быть удовлетворены, поскольку сумма задолженности по исполнительному производству не соответствует действительности, равно как и сумма исполнительского сбора. Судебным приставом-исполнителем не засчитаны суммы произведенного погашения, в связи с чем она обратилась в Управление ФССП России по <адрес> с жалобой. Ранее с аналогичными требованиями в Петровский районный суд <адрес> обращалась взыскатель Рязанцева В.В. Решением Петровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований Рязанцевой В.В. об обращении взыскания на земельные участки было отказано. Суд указал, что выдел доли должен осуществляться с учетом требований Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Обращение взыскания на долю в земельного участка возможно только после его выдела, а так как принудительный выдел земельных участков в счет земельных долей сельскохозяйственного назначения Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусмотрен, обратить взыскание на такую долю противоречит вышеуказанному закону. Так же она (Рогожина Е.В.) нуждается в социальной защите, документы, подтверждающие этот факт, имеются у судебных приставов.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Рязанцева В.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседании, в судебное заседание не явилась. Причины ее неявки суду не известны.

    Изучив доводы искового заявления, учитывая мнение стороны истца и доводы стороны ответчика, исследовав представленные и запрошенные судом письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод.

    В силу ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

    В ст.278 ГК РФ указано, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

    В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями) исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    В силу ст. 12 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

     В соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, а также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

    Перечень мер принудительного исполнения, указанный в ст.68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим и указывает на возможность применения других мер в соответствии с иными федеральными законами, обеспечивающими исполнение решения суда.

    В силу положений ч.1, ч.4 ст.69 указанного Федерального закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

    Согласно ст.79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании постановления об объединении исполнительных производств в сводное от 16.03.2023г. в Октябрьском РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> на исполнении в отношении должника Рогожиной Елены Владимировны находится сводное исполнительное производство №-СД в пользу взыскателя Рязанцевой Валентины Владимировны в размере 565501,67 руб., в состав которого входят исполнительные производства: №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № № от 15.06.2018г., выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании суммы долга в размере 155512,90 руб., №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа №№ от 14.08.2018г., выданного Петровским районным судом <адрес> о взыскании суммы долга в размере 284365,53 руб., №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № № от 10.08.2021г.выданного Петровским районным судом <адрес> о взыскании суммы долга в размере 2882,65 руб., №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № от 28.07.2022г., выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании суммы долга в размере 2398,45 руб., №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № от 28.09.2010г., выданного Петровским районным судом о взыскании госпошлины, оплаты услуг представителя и судебно-строительной экспертизы в размере 69148,97 руб., №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № от 10.08.2015г., выданного Петровским районным судом о взыскании суммы долга 127396,66 руб., №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС 006260149 от 22.07.2015г., выданного Петровским районным судом о взыскании суммы долга в размере 63796,51 руб. Задолженность ответчика по состоянию на 28.04.2023г. составляет 508467,42 руб., остаток по исполнительному сбору 36071,87 руб.

Согласно выписке из ЕГРН от 02.02.2023г. за Рогожиной Еленой Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право на 3/671 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 18966900,00 кв.м. с кадастровым номером №, назначением: для сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 70 км, по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-он Петровский, в границах СПК «Дружба».

Постановлением от 31.10.2019г. о запрете на совершение действий по регистрации по исполнительному производству №-ИП от 11.11.2015г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанной доли в земельном участке с кадастровым номером №.

В силу ч.1, ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2022г.) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на следующих принципах: 1) сохранение целевого использования земельных участков; 2) установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находится в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица; 3) преимущественное право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов; 4) преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности; 5) установление особенностей предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов.

    Статья 6 указанного Федерального закона предусматривает принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, однако, принудительное прекращение права на доли в земельных участах из земель сельскохозяйственного назначения путем обращения взыскания, принудительной реализации или передачи взыскателю, не предусмотрено.

Согласно ч.1 ст.12 данного Федерального закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

    Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № от 20.07.2023г., запрошенной судом, число участников общей долевой собственности в данном земельном участке больше пяти, в связи с чем следует руководствоваться в первую очередь нормами специального закона, то есть ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а затем нормами Гражданского Кодекса РФ.

Документов, подтверждающих, что ответчик имеет на праве собственности обособленные земельные участки, истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ в суд не представлено, ходатайства об истребовании доказательств не заявлялись.

Таким образом, выдел земельной доли как юридически значимое действие, влекущее за собой образование нового земельного участка, должен осуществляться в первую очередь в порядке и на условиях, оговоренных ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и лишь после этого он подпадает под юрисдикцию норм гражданского законодательства. Принудительный выдел земельных участков в счет земельных долей сельскохозяйственного назначения Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусмотрен.

    На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Оснований выйти за пределы исковых требований, заявленных истцом, судом по настоящему делу не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования УФССП России по <адрес> в лице Октябрьского РОСП <адрес> не являются законными и удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении искового заявления УФССП России по <адрес> в лице Октябрьского РОСП <адрес> к Рогожиной Елене Владимировне об обращении взыскания на долю земельного участка - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья                                                                               Л.В.Кононыхина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.07.2023г.

Судья                                                                               Л.В.Кононыхина