Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-680/2023 от 29.05.2023

Дело № 12-680/2023

25RS0001-01-2023-004242-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Владивосток                                     5 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ГРАДОБЛЕСК» Васенкова Р. С. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 21 июля 2021 года № 25/7-2543-21-ОБ/12-4999-И/177 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ГРАДОБЛЕСК» Васенкова Р. С.,

установила:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 21 июля 2021 года № 25/7-2543-21-ОБ/12-4999-И/177 генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ГРАДОБЛЕСК» (далее - ООО «ГРАДОБЛЕСК») Васенков Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

29 мая 2023 года генеральным директором ООО «ГРАДОБЛЕСК» Васенковым Р.С. подана жалоба постановление по делу об административном правонарушении, с ходатайством о восстановлении срока для его обжалования.

В судебном заседании защитник генерального директора ООО «ГРАДОБЛЕСК» Васенкова Р.С. - Алещинина Е.А. просила ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы удовлетворить, пояснив суду, что копия постановления получена ею при рассмотрении дела об административном правонарушении 21 июля 2021 года, жалоба, поданная в Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края 30 июля 2021 года на три постановления по делам об административных правонарушениях, была возвращена определением от 5 августа 2021 года без рассмотрения, в дальнейшем жалоба на постановление была подана 20 сентября 2021 года, направлена по подсудности в Первореченский районный суд города Владивостока Приморского края, 11 апреля 2022 года передана по подсудности в Ленинский районный суд города Владивостока и возвращена без рассмотрения определением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 27 июня 2022 года. В период с 21 июля 2021 года по 20 сентября 2021 года Васенков Р.С. находился за переделами Приморского края и не мог выдать доверенность защитнику для подачи жалобы в суд.

Выслушав защитника Васенкова Р.С. - Алещинину Е.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, имеющие отношение к вопросу восстановления срока подачи жалобы, судья полагает, что заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, 21 июля 2021 года государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Приморском крае вынесено постановление № 25/7-2543-21-ОБ/12-4999-И/177 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ГРАДОБЛЕСК» Васенкова Р.С.

Копия указанного постановления вручена защитнику Васенкова Р.С. - Алещининой Е.А. 21 июля 2021 года, участвовавшей в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно доверенности, выданной генеральным директором ООО «ГРАДОБЛЕСК» Васенковым Р.С. защитнику Алещининой Е.А. 13 июня 2021 года, сроком действия до 31 декабря 2021 года, Алещинина Е.А. уполномочена быть защитником генерального директора ООО «ГРАДОБЛЕСК» Васенкова Р.С. при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в отношении Васенкова Р.С., с правом участвовать при рассмотрении дела об административном правонарушении, знакомиться от имени Васенкова Р.С. со всеми правами, предусмотренными КоАП РФ, подписывать протокол (протоколы) об административном правонарушении (правонарушениях), иные документы, получать их и расписываться в их получении, обжаловать постановления по делу об административном правонарушении.

Из определения судьи Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края от 5 августа 2021 года следует, что в суд поступила жалоба генерального директора ООО «ГРАДОБЛЕСК» Васенкова Р.С. на постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 21 июля 2021 года № 25/7-2543-21-ОБ/12-4993-И/177, № 25/7-2543-21-ОБ/12-4995-И/177, № 25/7-2543-21-ОБ/12-4999-И/177 по делам об административных правонарушениях, жалоба возвращена без рассмотрения, как поданная с нарушением статей 30.1 - 30.8 КоАП РФ.

Согласно определению судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 27 июня 2022 года жалоба генерального директора ООО «ГРАДОБЛЕСК» Васенкова Р.С. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае № 25/7-2543-21-ОБ/12-4999-И/177 от 21 июля 2021 года подана в суд 20 сентября 2021 года без ходатайства о восстановлении срока на ее подачу, в связи с чем жалоба возвращена без рассмотрения.

В дальнейшем с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу генеральный директор ООО «ГРАДОБЛЕСК» Васенков Р.С. обратился только 29 мая 2023 года.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года).

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок в данном случае истек 31 июля 2021 года, постановление должностного лица вступило в законную силу 1 августа 2021 года, а жалоба, поданная лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на указанное постановление 20 сентября 2021 года, была подана с пропуском срока его обжалования.

Сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования не представлено.

Обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, материалы дела не содержат.

    В соответствии с частями 4 и 5 статьи 25.5 КоАП РФ защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Выданная генеральным директором ООО «ГРАДОБЛЕСК» Васенковым Р.С. Алещининой Е.А. доверенность от 13 июня 2021 года, сроком действия до 31 декабря 2021 года, предоставляла ей право действовать в его защиту и в его интересах и подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, каких-либо объективных препятствий для соблюдения установленного КоАП РФ процессуального срока и на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1 - 30.8 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

        определила:

ходатайство генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ГРАДОБЛЕСК» Васенкова Р. С. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 21 июля 2021 года № 25/7-2543-21-ОБ/12-4999-И/177 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ГРАДОБЛЕСК» Васенкова Р. С. оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                            А.В. Елькина