Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3688/2023 ~ М-2981/2023 от 20.07.2023

Дело № 2-3688/2023

УИД №61RS0013-01-2023-003849-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2023 года     г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Мыськовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к Дементьевой Е.Н., ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что Дементьева Е.Н. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гуково с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, представив справку и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 22 января 2016 г., выданные Бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ей 22 января 2016 г. впервые установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания. Решением УПФР в г.Гуково с 22 января 2016 г. назначена пенсия по инвалидности, с 12 февраля 2016 г. - ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Согласно представленным ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» сведениям в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ с 2014года, а также в архиве службы МСЭ на бумажном носителе данных о проведении МСЭ в отношении Дементьевой Е.Н. не имеется. Решением УПФР г. Гуково выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ прекращена с 01.08.2019 г. Истец считает, что указанные справка и выписка получены без законных оснований, в связи с чем просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 22 января 2016 г. об установлении Дементьевой Е.Н. с 22 января 2016 г. впервые второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Дементьева Е.Н в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие; в соответствии со статьей 199 ГК РФ просил применить срок исковой давности к исковым требованиям, поскольку выплата ответчику пенсии и ЕДВ прекращена с 01.08.2019г. в связи с предоставлением письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, т.е. истцу стало известно о нарушении его прав 01.08.2019. Настоящее исковое заявление предъявлено в срок, превышающий трехгодичный срок исковой давности, в связи с чем просит в иске о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении Дементьевой Е.Н. инвалидности отказать. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно справке, выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от 22 января 2016 г., выданным Бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», Дементьевой Е.Н. с 22 января 2016 г. впервые установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, причина инвалидности - общее заболевание. Указанную справку, выписку Дементьева Е.Н представила в УПФР г. Гуково вместе с заявлениями о назначении ей пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Решением УПФР в г.Гуково с 22 января 2016 г. назначена пенсия по инвалидности, с 12 февраля 2016 г. - ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Решением УПФР г. Гуково выплата пенсии и ЕДВ прекращена с 01.08.2019г.

Согласно ответу ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ с января 2014 года, информация о прохождении медико-социальной экспертизы Дементьевой Е.Н. отсутствует, медико-экспертная документация на бумажном носителе по МСЭ также отсутствует.

МБУЗ ЦГБ г. Гуково Дементьева Е.Н. на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы в период с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2017 г. не направлялась, что подтверждается ответом лечебного учреждения на запрос суда от 10.08.2023г.

Согласно ответу ТФОМС Ростовской области на запрос суда на момент выдачи оспариваемых справки и выписки от 22 января 2016 г. сведения об обращении Дементьевой Е.Н в лечебные учреждения с длительным лечением в стационарных условиях, проведением мероприятий по реабилитации или абилитации отсутствуют.

При этом в судебном заседании установлено, что истцом в рамках проведения проверки законности получения гражданами справок об установлении инвалидности и обоснованности получения социальных выплат территориальным органом ПФР был направлен запрос в ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России.

На указанный запрос получен ответ ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 14.08.2019г. № 04/11-7598, из которого следует, что в ЕАВИИАС, а также на бумажных носителях данных по освидетельствованию Дементьевой Е.Н. в ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не имеется.

Таким образом, о том, что сведения об установлении Дементьевой Е.Н. второй группы инвалидности отсутствуют, истцу стало известно из письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 14.08.2019г.

Настоящее исковое заявление датировано 24 мая 2023 г., его копия направлена сторонам 24 мая 2023 г., иск направлен в суд почтовой корреспонденцией 26 мая 2023 г., что подтверждается копией почтового конверта (л.д. 28), то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности с момента, когда истцу стало известно о незаконности выданных Дементьевой Е.Н. справки и выписки.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку истец обратился с исковым заявлением лишь 26.05.2023г., он пропустил срок исковой давности по заявленному требованию.

С учетом изложенного исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования фонда Российской Федерации по Ростовской области к Дементьевой Е.Н., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в удовлетворении исковых требований к Дементьевой Е.Н., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 22 января 2016 г., выданных бюро №30-филиалом ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» об установлении Дементьевой Е.Н. 2 группы инвалидности с 22 января 2016 года бессрочно вследствие общего заболевания отказать.

       Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СудьяАбасова С.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2023г.