Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1398/2023 от 25.01.2023

            Копия    50RS0№-73

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

        31 марта 2023 года             <адрес>, МО

        Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Уваровой О.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Теплоогнезащита» ИНН 5042135129 к администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о сохранении реконструированного помещения с учетом изменений по площади и признания права собственности,

                                                   УСТАНОВИЛ:

ООО «Теплоогнезащита» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам с требованиями с учетом уточнений о сохранении реконструированного помещения с учетом изменений по площади и признания права собственности на помещение 3 (ком 1-15), назначение: объекты нежилого назначения, площадью 241,3 кв.м, этаж 2 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <адрес>, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6

Представитель истца, по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что ООО «Теплоогнезащита» на праве долевой собственности принадлежит земельный участок общей площадью 597 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <адрес>, разрешенное использование – магазины, общественное питание что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истцом указано, что на принадлежащем ему в долевой собственности земельном участке произведена реконструкция помещения площадью 241,3 кв.м, этаж 2 с кадастровым номером №. Истцом указано, что реконструкция произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, что подтверждается представленными в дело доказательствами. Учитывая вышеизложенное, истец просит признать за ним право собственности на помещения с кадастровым номером №. Указанное помещение расположено в здании с кадастровым номером № в границах земельного участка с кадастровым номером №.ООО «Теплоогнезащита» принадлежит на праве общей долевой собственности 1/20 доля земельного участка с кадастровым номером №. Сособственниками земельного участка с кадастровым номером № также являются:     ФИО2 – доля в праве 1/16. ФИО3 – доля в праве 1/16. Указанным лицам принадлежит на праве общей долевой собственности Помещение, назначение: нежилое помещение, общая площадь 94,1 кв.м, этаж подвал с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <адрес>, пом. 6. Общество с ограниченной ответственностью «Магазин №» - доля в праве 1/8. Указанному юридическому лицу принадлежит на праве собственности Помещение, назначение: нежилое, площадью 107,6 кв.м, этаж 1 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <адрес>, пом. 5.    ФИО4 – доля в праве ?. ФИО4 принадлежит на праве собственности помещение, назначение: нежилое, площадью 260,5 кв.м, этаж 1, подвал с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <адрес>, пом. 2. На помещение с кадастровым номером № был подготовлен технический план по учету изменений в отношении площади помещения. Согласно заключению кадастрового инженера, общая площадь помещения составляет 308,3 кв.м., часть неучтенного помещения находится на первом этаже здания. Изменение характеристик не связано с реконструкцией объекта. После подготовки технического плана было сдано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр). ДД.ММ.ГГГГ получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, из которого следует, что увеличение площади заявленного к учету помещения с кадастровым номером № на 67 кв.м влечет за собой необходимость осуществления одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик родительского объекта – здания с кадастровым номером №. Зарегистрированные права собственности на само здание с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес>, по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск (том 1 л.д. 26-27). Просила в иске отказать.

Третьи лица ФИО4, ФИО3, ФИО2, представители Министерства жилищной политики <адрес>, ООО «Магазин №» в судебное заседание не явились, извещались судом.

    Изучив материалы дела,     материалы дела ГУП МО «МОБТИ» №, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе и возможностью признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставления земельного участка для строительства объекта, получения разрешения на строительство, соблюдения градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельных участков.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и или) сказанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Таким образом, положениями пункта 1 названной статьи установлены условия, при наличии каждого из которых постройка может быть признана самовольной.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для правильного разрешения спора о сносе самовольной постройки, возведенной на публичном земельном участке, при наличии воли лица, осуществившего возведение самовольной постройки, на ее сохранение необходимо исследовать вопрос о соответствии либо несоответствии этой постройки признакам, указанным в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данная норма является исключением из общего правила о том, что право собственности на самовольную постройку не возникает (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно положениям абзацу 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении спора судом установлено, что единственными признаками самовольных построек в настоящем случае являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из смысла статьи 222 ГК РФ следует, что снос самовольной постройки является исключительной мерой, направленной на защиту нарушенных или нарушаемых прав заявителя, а также в случае создания объекта, создающего угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам судом установлено, что спорный объект реконструирован ответчиком на земельном участке общей площадью 597 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <адрес>, разрешенное использование – магазины, общественное питание, что подтверждается выпиской ЕГРН от 07.08.2021

Право долевой собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №.

На указанном земельном участке с кадастровым номером № помимо спорного объекта расположены иные объекты недвижимости.

Судом установлено, что расположение спорного объекта на земельном участке с кадастровым номером № соответствует его основному виду разрешенного использования.

Согласно позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

В силу пункта 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В связи с указанными обстоятельствами истцом в материалы дела представлено заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ выполненное Автономной некоммерческой организацией «<адрес> центр судебных экспертиз». Указано, что    фактическое использование земельного участка соответствует виду    разрешенного использования, что соответствует статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Категория технического состояния объекта исследования, представленного в виде помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <адрес>, по СП 13-102-2003, в соответствии с «Правилами обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» определяется как исправное, т.е. категория технического состояния строительной конструкции или помещения и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Требования федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 3012.2009 № 384-ФЗ на дату экспертного осмотра соблюдены.

Требования федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на дату экспертного осмотра выполнены.

Нарушений санитарных норм и правил не установлено.

При ответе на вопрос, угрожает ли жизни и здоровью граждан указанное здание, специалистом указано, что помещение, в представленном состоянии, не угрожает жизни и здоровью граждан.

К вопросу, нарушает ли права и законные интересы граждан указанное помещение, специалистом разъяснено, что указанное помещение не нарушает права и законные интересы граждан.

Объект исследований, реконструированное помещение, общей площадью 308,3 кв.м. является пристроенным к основному зданию, также в процессе натурных исследований установлено, что имеются проходы в основное здание, что свидетельствует об их взаимосвязи.

Реконструированное помещение, общей площадью 308,3, не имеет индивидуальных инженерных сетей, обеспечение необходимыми для функционирования инженерными сетями осуществляется посредством подключения к существующим сетям основного здания.

На основании вышеизложенного специалистом установлено, что объект исследований, а именно реконструированное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <адрес>, общей площадью 308,3 кв.м., не имеет возможности самостоятельного использования для иной деятельности, предназначено для обслуживания производственных процессов, осуществляемых в основном здании, следовательно, является объектом вспомогательного назначения.

В соответствии с Заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ специалистом указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <адрес>, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, общественное питание.

В соответствии с Постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> от 18.06.2021    №-ПГ«Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа <адрес>» (с изменениями и дополнениями), усматривается, что фактическое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, что соответствует статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*».

Таким образом, Заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фактический коэффициент застройки земельного участка с кадастровым номером №, соответствует нормативному значению.

В ходе рассмотрения настоящего дела от ответчиков заявлений о недопустимости указанных Заключений специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ не поступило.

Выводы специалиста сторонами по делу не оспорены.

Ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы ответчиками не заявлено.

Истцом также представлен Технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, документация, подтверждающая принимаемые меры к легализации самовольной реконструкции, в частности к получению разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, заключений специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ о эксплуатационном состоянии помещения.

Заключением кадастрового инженера в Техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что созданное строение не нарушает существующие градостроительные нормы и не противоречит виду разрешенного использования земельного участка, при этом, реконструированное помещение относится к постройке вспомогательного использования, что предусматривается в проектной документации объектов капитального строительства, включенной в состав приложений технического плана. Разрешение на строительство не требуется.

В совокупности с иными доказательствами по делу суд полагает установленным, что, несмотря на отсутствие выданного установленным порядком разрешения на строительство, спорный объект, являющийся самовольной постройкой, возведен с соблюдением всех необходимых градостроительных и строительных норм и правил, строительство было произведено истцом в границах принадлежащего ему на праве долевой собственности земельного участка, требование о назначении земельного участка соблюдено, состояние строительных конструкций реконструированного помещения соответствует требованиям действующих технических регламентов, сохранение и эксплуатация этого помещения не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствам, исходя из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск о признании права собственности на помещение с кадастровым номером № с учетом изменений общей площадью 308,3 кв.м., этаж 1, этаж 2, назначение: объекты нежилого назначения по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <адрес> расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, подлежит удовлетворению.

Изучив и оценив в представленные доказательства, так как в настоящем деле имеется совокупность юридических фактов, подтверждающих права истца на спорный объект недвижимости, суд находит требования истца о признании за ним права собственности на спорный объект подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Учитывая, что государственная регистрация права собственности истца на принадлежащий ему спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия судом решения о признании права собственности истца на указанную недвижимость, то настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном порядке и основанием для внесения соответствующей записи о праве истца в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Теплоогнезащита» ИНН № к администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о сохранении реконструированного помещения с учетом изменений по площади и признания права собственности – удовлетворить.

Сохранить помещение с кадастровым номером № с учетом изменений общей площадью 308,3 кв.м, этаж 1, этаж 2, назначение: объекты нежилого назначения по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <адрес> соответствии с техническим планом помещения.

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Теплоогнезащита» ИНН 5042135129 на помещение с кадастровым номером № с учетом изменений общей площадью 308,3 кв.м, этаж 1, этаж 2, назначение: объекты нежилого назначения по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                      (подпись)                                           Уварова О.А.