Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-60/2019 от 29.07.2019

Дело *** августа 2019 года

Апелляционное определение

Приозерский городской суд Ленинградской области

в составе судьи Матросовой О.Е.

при секретаре Дмитриевой Е.С.,

без участия сторон;

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу ООО «Энерго-Ресурс» на определение мирового судьи судебного участка № *** от *** о возврате заявления ООО «Энерго-Ресурс» о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг с К,

установил:

ООО «Энерго-Ресурс» обратилась к мировому судье судебного участка № *** с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг с К

Определением мирового судьи судебного участка №*** от *** заявление ООО «Энерго-Ресурс» возращено, в связи с тем, что заявителем не представлены документы, подтверждающие факт договорных отношений по поставке тепловой энергии в конкретном МКД между сторонами, а именно не представлено решение собственников МКД о переходе на прямой договор и соглашение о расторжении договора, заключенного между управляющей организацией и ресурсноснабжающей организацией, действующего до заключения публичного договора.

В частной жалобе ООО «Энерго-Ресурс» просит отменить определение как не соответствующее требованиям действующего законодательства, принять по делу новое решение.

В соответствии с требованиями ст. 333 ГПК РФ частная жалоба ООО «Энерго-Ресурс» рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что имеются основания для отмены обжалуемого определения, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 121 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" при рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа мировой судья, арбитражный суд выносит одно из следующих судебных постановлений (судебных актов): судебный приказ, определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Обратившись к мировому судье с настоящим исковым заявлением ООО «Энерго-Ресурс» указало, что ООО «Энерго-Ресурс», в соответствии с постановлением администрации МО Приозерский муниципальный район *** от ***. приступило к исполнению обязанностей единой теплоснабжающей организации в сфере теплоснабжения с определением зоны действия на территории МО Приозерское городское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области с ***г.

В соответствии с агентским договором *** от *** АО «ЕИРЦ ЛО» по поручению ООО «Энерго-Ресурс» осуществляет начисление платы и формирование квитанций за коммунальные услуги.

Публичным договором на оказание услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, опубликованным в средствах массовой информации в установленном законом порядке, определено, что энергоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии надлежащего качества до границы сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Расчет за потребленную Потребителем тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения производится по тарифам, утвержденным Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от *** ***

Из материалов дела усматривается, что у ответчика перед истцом имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, что подтверждается справкой о начислениях и оплате по лицевому счету жилья от ***.

Мировой судья, возвращая заявление о выдаче судебного приказа, сослался на то, что ООО «Энерго-Ресурс» должен представить решение собственников помещений в многоквартирном доме о переходе на прямой договор и соглашение о расторжении договора, заключенного между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, действующего до заключения публичного договора.

В то же время ООО «Энерго-Ресурс» ссылается на то, что оно не состояло в договорных отношениях с управляющей компанией, на обслуживании которой находился многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение, правом пользования которым обладает должник.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Договор на оказание услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения является публичным, заключается путем совершения конклюдентных действий.

Согласно п.4 ст. 426 Гражданского кодекса РФ отношения, возникающие из публичного договора, регулируются правилами обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.), которые издаются Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В силу ч. 6 ст. 157.2. Жилищного кодекса РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

ООО «Энерго-Ресурс» в обоснование требования о взыскании долга за оказанные коммунальные услуги представлены постановление администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район *** от *** о присвоении ООО «Энерго-Ресурс» статуса единой теплоснабжающей организации в сфере теплоснабжения с определением зоны действия на территории муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области с ***; публичный договор на оказание услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, опубликованный в газете «Красная звезда», распространяющийся на отношения с ***; агентский договор *** от ***, заключенный с АО «ЕИРЦ ЛО», в соответствии с которым агент осуществляет по поручению ООО «Энерго-Ресурс» расчеты (начисление) платы за коммунальные ресурсы, формирует и печатает счета, начисляет пени, принимает денежные средства от плательщиков за оказанные принципалом коммунальные услуги; сведения о периоде и размере долга за оказанные коммунальные услуги. Указанные документы отвечают требованиям относимости, допустимости, являются достаточными, в связи с чем, оснований для возвращения заявления по п. 1 ч. 1 ст. 125 Гражданского процессуального кодекса РФ не имелось.

Неправильное применение мировым судьей норм процессуального права привело к вынесению незаконного определения, которое в силу п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.

В соответствии с п. 2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции вправе отменить обжалуемое определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В связи с отсутствием предусмотренных п.3 ч.3 ст. 125 ГПК РФ оснований для возвращения и отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа заявление ООО «Энерго-Ресурс» подлежит направлению мировому судье судебного участка № *** для решения по существу вопроса о выдаче судебного приказа.

Руководствуясь ст. 330, 334 ГПК РФ, суд

определил:

определение мировому судье судебного участка № *** от *** о возврате заявления ООО «Энерго-Ресурс» о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг с К, по настоящему делу –отменить, частную жалобу ООО «Энерго-Ресурс» -удовлетворить.

Заявление ООО «Энерго-Ресурс» о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг с К направить мировому судье судебного участка №*** для решения вопроса о выдаче судебного приказа.

Судья О.Е. Матросова