Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1392/2020 ~ М-876/2020 от 19.02.2020

Дело 2-1392/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Норильск                                     21 апреля 2020 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Шагдуровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сацюка А.В. к Кадиеву Л.А., Управлению имущества Администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Сацюк А.В. обратился с исковыми требованиями к Кадиеву Л.А., Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя тем, что он 15.01.2019 купил у Кадиева Л.А. гаражи-боксы № 14 и № 15, расположенные по адресу: <адрес>, о чем составлены расписки о передаче денежных средств в размере 500000 руб. за покупку каждого гаража. Истец с момента приобретения гаражей владеет ими открыто, непрерывно и добросовестно, право собственности на них никем не оспаривалось. Согласно техническим паспортам гараж-бокс №14 имеет общую площадь 55,2 кв.м., площадь застройки 59,2 кв.м., гараж-бокс №15 имеет общую площадь 55 кв.м., площадь застройки 58,9 кв.м. На основании протокола публичных слушаний Администрации г.Норильска №06 от 29.11.2011, Распоряжения Администрации г.Норильска №5294 от 14.12.2011 Кадиеву Л.А. было разрешено использование земельного участка, расположенного в районе <адрес>, для строительства объектов капитального строительства «гаражи-боксы (2 бокса)». Для уточнения местоположения земельного участка под гаражами-боксами кадастровым инженером изготовлена схема с точными координатами указанного земельного участка. Схема утверждена Распоряжением Администрации г.Норильска №6258 от 17.11.2015. Согласно данному Распоряжению, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования: «обслуживание автотранспорта», сформирован из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадью 150 кв.м., входит в территориальную зону объектов транспортной инфраструктуры (ТИ). Произведено межевание земельного участка, оформлен кадастровый паспорт земельного участка, присвоен кадастровый №. Право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы, лиц, имеющих притязания на указанный гараж-бокс не имеется, гараж под арестом не находится, не обременен иным способом. Истец просит: признать за ним право собственности на нежилое здание «гараж-бокс» общей площадью 55,2 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, гараж-бокс №; признать за ним право собственности на нежилое здание «гараж-бокс», общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес> гараж-бокс №.

В судебное заседание истец Сацюк А.В. и его представитель Ковшов Е.В., не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Управления имущества Администрации г.Норильска Луценко И.И., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В отзыве на иск указал, что в соответствии с ФЗ 218-ФЗ государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы, в связи с чем, надлежащим ответчиком по делу считает Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. При рассмотрении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Ответчик Кадиев Л.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В отзыве на иск указал, что исковые требования признает в полном объеме, обстоятельства изложенные в иске подтверждает.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Трифонова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, представила пояснения на иск, указав, что истцом не был представлен технический план в форме электронного документа, являющийся основанием для постановки на кадастровый учет спорного гаража.

Оценив доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ (пункт 28 Постановления Пленума).

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Градостроительным кодексом РФ в ст.51 установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Как установлено в судебном заседании, на основании протокола публичных слушаний Администрации города Норильска Красноярского края № 06 от 29 ноября 2011 года, распоряжением Администрации города Норильска №5294 от 14 декабря 2011 года Кадиеву Л.A. было разрешено использование земельного участка, расположенного в <адрес>, для строительства объектов капитального строительства «гаражи- боксы (2 бокса)».

Для уточнения местоположения земельного участка под гаражами-боксами кадастровым инженером была изготовлена схема с точными координатами указанного земельного участка. Данная схема утверждена распоряжением Администрации города Норильска № 6258 от 17 ноября 2015 года.

Согласно распоряжения Администрации города Норильска №6258 от 17 ноября 2015 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования: обслуживание автотранспорта», сформирован из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, площадь 150 кв.м., входит в территориальную зону объектов транспортной инфраструктуры (ТИ).

Была выполнена работа по межеванию земельного участка под гаражами-боксами, получены межевой план и кадастровый паспорт земельного участка, с информацией, что 25 апреля 2016 года был присвоен кадастровый номер земельному участку (№) и участок внесен в государственный кадастр недвижимости.

11.01.2019 Кадиевым Л.А. оформлен технический паспорт на гараж-бокс, расположенный по адресу: <адрес> гараж-бокс № 14, инвентарный №, общей площадью 55,2 кв.м., площадью застройки 59,2 кв.м, год завершения строительства 2012.

11.01.2019 Кадиевым Л.А. оформлен технический паспорт на гараж-бокс, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, гараж-бокс № 15, инвентарный №, общей площадью 55,0 кв.м., площадью застройки 58,9 кв.м, год завершения строительства 2012.

15.01.2019 Сацюк А.В. купил у Кадиева Л.А. гаражи-боксы № 14 и № 15, расположенные по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, о чем составлены расписки о передаче денежных средств в размере 500000 руб. за покупку каждого гаража.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 03.02.2020 и справок ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 31.01.2020 сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные гаражи отсутствуют.

Из заключения специалиста № 09/20 о проведении строительной экспертизы от 13.02.2020, составленного ИП Васильевой А.В. в отношении гаража-бокса № 14, расположенного по адресу: <адрес> следует:

Строительство гаража произведено с соблюдением градостроительных и строительных норма и правил, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности;

Строение обладает признаками объекта капитального строительства: заглубленный фундамент, невозможность демонтажа для переноса на другое место, привязка строения к земельному участку, продолжительный срок службы;

Здание находится в работоспособном техническом состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации (СП13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений);

Согласно Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: ст.5 строительные конструкции и основания постройки обладают прочностью и устойчивостью и не создают угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Из заключения специалиста № 08/20 о проведении строительной экспертизы от 13.02.2020, составленного ИП Васильевой А.В. в отношении гаража-бокса № 15, расположенного по адресу: <адрес> следует:

Строительство гаража произведено с соблюдением градостроительных и строительных норма и правил, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности;

Строение обладает признаками объекта капитального строительства: заглубленный фундамент, невозможность демонтажа для переноса на другое место, привязка строения к земельному участку, продолжительный срок службы;

Здание находится в работоспособном техническом состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации (СП13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений);

Согласно Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: ст.5 строительные конструкции и основания постройки обладают прочностью и устойчивостью и не создают угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Правовые притязания на спорные гаражи-боксы со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, отсутствуют. Кроме того, спорные гаражи – боксы самовольной постройкой не являются, поскольку возведены на отведенном для этих целей земельном участке, при этом доказательств, подтверждающих существенное нарушение при их возведении градостроительных и строительных норм, в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 г. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать признания права собственности на указанное недвижимое имущество, оснований, препятствующих признанию права собственности на спорные гаражи за истцом, в судебном заседании не установлено.

Оценивая доводы представителя ответчика Управления имущества Администрации г.Норильска о том, что надлежащим ответчиком по делу является Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Положения об Управлении имущества Администрации г. Норильска, утвержденного решением Норильского Городского Совета депутатов от 11.12.2012 № 7/4-125, Управление является структурным подразделением Администрации г. Норильска, осуществляющим функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Норильск, а также в области земельных отношений по территории муниципального образования.

Требования истца неразрывно связаны с земельными правоотношениями, гаражи расположены на земельном участке в пределах муниципального образования, в связи с чем суд считает, что процессуальный статус Управления имущества Администрации г. Норильска как ответчика по настоящему делу является верным.

С учетом изложенного, исковые требования истца о признании за истцом права собственности на нежилое здание «гараж-бокс» общей площадью 55,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> гараж-бокс № 14 и признании права собственности на нежилое здание «гараж-бокс», общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, гараж-бокс № 15, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сацюка А.В. к Кадиеву Л.А., Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за Сацюком А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание «гараж-бокс» общей площадью 55,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, гараж-бокс № 14.

Признать за Сацюком А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание «гараж-бокс», общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, гараж-бокс № 15.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Т.Н. Санькова