Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4901/2023 ~ М-3285/2023 от 17.08.2023

Дело № 2-4901/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года                                      г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Двирнык Н.В., при секретаре Макарове В.А., в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по иску Хмарской Ларисы Николаевны к Администрации города Ялты, о признании бездействия незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Хмарская Л.Н. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Администрацией города Ялта в адрес истца <дата> за №<номер> по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сообщено следующее. Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на основании п.2 ст.35 главы 6 Закона Республики Крым от <дата> №<номер> «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республики Крым». В связи с тем, что истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, и не представила документы, подтверждающие право пользования квартирой №<номер> по указанному адресу, Администрацией города Ялты отказано в заключении договора социального найма в отношении данного жилого помещения. Истец считает данное бездействие ответчика по не предоставлению жилого помещения путем заключения договора социального найма необоснованным и незаконным. Договором найма жилого помещения в ведомственном жилфонде от <дата> санаторий <адрес> в лице главного врача <данные изъяты> с одной стороны, и гражданка <данные изъяты> в дальнейшем именуемая «съемщик», с другой стороны, заключили между собой следующий договор: санаторий (дом отдыха) сдает в наем съемщику на срок постоянно от <дата> жилое помещение из 1 комнаты, жилой площадью в 9,8 кв. метров в <адрес> Управлением курортов ЮБК Минздрава УССР был выдан ордер №<номер> от <дата> на имя <данные изъяты> на <адрес> Впоследствии данному дому был присвоен номер №<номер>, <данные изъяты> являлась бабушкой Хмарской Ларисы Николаевны которая умерла. Таким образом, единственным квартиросъемщиком является Хмарская Лариса Николаевна. <дата> года рождения. В дальнейшем БТИ г.Ялта был составлен технический паспорт от <дата>, <адрес>, с определением общем площади квартиры <адрес> настоящее время объект недвижимости по адресу: <адрес>, общей площадью 16,6 кв.м, находится в муниципальной собственности Администрации г. Ялта Республики Крым. Каких-либо решений об отнесении дома к специализированному жилищному фонду муниципальным образованием не принималось. Просит признать незаконным бездействие Администрации г. Ялта Республики Крым по неприятию мер к обеспечению Хмарской Ларисой Николаевной жилым помещением по договору социального найма; признать за Хмарской Ларисой Николаевной право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец поддержала иск, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав доказательства в деле, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Управлением курортов ЮБК Минздрава УССР выдан ордер №<номер> от <дата> на имя <данные изъяты> на <адрес>

Договором найма жилого помещения в ведомственном жилфонде от <дата> санаторий <адрес> в лице главного врача <данные изъяты>В. с одной стороны, и <данные изъяты> в дальнейшем именуемая «съемщик», с другой стороны, заключили следующий договор: санаторий (дом отдыха) сдает в наем съемщику на срок постоянно от <дата> жилое помещение из 1 комнаты, жилой площадью в 9,8 кв. метров в <адрес>

Впоследствии дому №<номер> по ул. сан. «Голубой Залив» присвоен номер №<номер> (л.д. 12-19).

<данные изъяты> являлась бабушкой Хмарской (Жейковой) Ларисы Николаевны, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 27-28).

<данные изъяты> умерла <дата> (л.д.29).

После ее смерти единственным квартиросъемщиком является внучка Хмарская (Жейкова) Лариса Николаевна.

Объект недвижимости по адресу: <адрес> общей площадью 16,6 кв.м, находится в муниципальной собственности Администрации г. Ялта Республики Крым.

Хмарская Л.Н. обратилась в Администрацию города Ялты с заявлением заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Администрацией города Ялта в адрес истца <дата> за №<номер> по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сообщено следующее. Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на основании п.2 ст.35 главы 6 Закона Республики Крым от 06.06.2015 года №<номер> «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республики Крым». В связи с тем, что истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, и не представила документы, подтверждающие право пользования квартирой №<номер> по указанному адресу, Администрацией города Ялты отказано в заключении договора социального найма в отношении данного жилого помещения (л.д. 8-10).

Нормами Жилищного кодекса Украины, действующими на момент вселения в спорное жилое помещение, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как следует из пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 2 ст.35 Закона Республики Крым №<номер> от <дата> «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на <дата> в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Поскольку истцом предоставлены доказательства законности пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в части признания за Хмарской Ларисой Николаевной права пользования жилым помещением по указанному адресу.

В иной части иска суд в удовлетворении отказывает, поскольку судом не установлено бездействия со стороны Администрации города Ялты. Ответчик принял соответствующее решение по заявлению истца.

    На основании изложенного, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Хмарской Ларисы Николаевны к Администрации города Ялты, о признании бездействия незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить частично.

Признать за Хмарской Ларисой Николаевной право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В иной части иска в удовлетворении отказать.

Взыскать с Администрации города Ялты в пользу Хмарской Ларисы Николаевны государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда в окончательной форме составлено <дата>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

      Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                             Двирнык Н.В.