№ 12-367/2019
Р Е Ш Е Н И Е
23 декабря 2019 года г. Оренбург
Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В.,
при секретаре судебного заседания Галустовой И.А., с участием
представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жулиной Е.В. – Малахов В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жулиной Е.В. на постановление заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области К. от 26 августа 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Жулиной Е.В.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области К. от 26 августа 2019 года № Жулина Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, при обстоятельствах, изложенных в постановлении.
В жалобе Жулина Е.В. просит отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в его действиях состава вменённого ему административного правонарушения, поскольку автомобиль 07 ноября 2018 года по договору аренды передан ООО «Степь».
Заявитель Жулина Е.В. и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения которого были извещены надлежащим образом. Заявитель в заявлении, адресованном суду, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без участия, в связи с чем, в соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель Жулиной Е.В. – Малахов В.В., действующий на основании доверенности от 29 октября 2019 года, доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить, пояснив, что именно он 25 августа 2019 года в 15 часов 35 минуту управлял автомобилем «КИА SORENTO» государственный регистрационный знак №
Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока суд установил, что срок для обжалования постановления от 26.08.2019 года заявителем нарушен на 1 сутки, поскольку копия постановления возвращена отправителю 30.09.2019 года, а жалоба подана в Центральный суд г. Оренбурга 11.10.2019 года, то ЕС в течении 11 суток со дня возврата корреспонденции с оспариваемым постановлением.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Исходя из изложенного, суд находит ходатайство о восстановлении нарушенного процессуального срока обоснованным, а срок процессуальный срок подлежащим восстановлению.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, не ограничиваясь доводами жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения.
Согласно п. 9.9 ПДД РФ, Запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.
Должностным лицом установлено, что работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки, расположенном по адресу: 25 км 100 м. автодороги «обход г. Оренбурга» (район п. Заречье) г. Оренбург, Оренбургский район, 25 августа 2019 года в 15 часов 35 минут зафиксировано движение по обочине, непосредственно прилегающей к проезжей части водителем автомобиля «КИА SORENTO» государственный регистрационный знак №, чем были нарушены требования п. 9.9 ПДД РФ и совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно договору аренды автомототранспортного средства от 07 ноября 2018 года Жулина Е.В. передала во владение и пользование ООО «Степь» автомобиль «КИА SORENTO», 2006 года выпуска, VIN №, двигатель №, государственный регистрационный знак №
Согласно п. 6.1 а) указанного договора, он имеет силу передаточного акта.
Таким образом, судом установлено, что право владения и пользования на автомобиль «КИА SORENTO» государственный регистрационный знак У900ТХ56, перешло к ООО «Степь» 07 ноября 2018 года одновременно с фактической передачей автомобиля, то есть до фото-фиксации правонарушения 25 августа 2019 года с данным автомобилем.
В связи с изложенным, принимая во внимание исследованные в совокупности доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях Жулиной Е.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку объективно установлено, что в момент фиксации в автоматическом режиме административного правонарушения владельцем транспортного средства «КИА SORENTO» государственный регистрационный знак У900ТХ56, являлось ООО «Степь» и им управляло другое лицо.
В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, учитывая, что Жулина Е.В. на момент фиксации административного правонарушения владельцем автомобиля «КИА SORENTO» государственный регистрационный знак № не являлась, в ее действиях отсутствует состав вменённого ей административного правонарушения, в связи с чем, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, от 26 августа 2019 года № подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Жулиной Е.В. – прекращению, в связи с отсутствием в действиях Жулиной Е.В. состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Ходатайство Жулиной Е.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления от 26 августа 2019 года № удовлетворить и восстановить пропущенный процессуальный срок.
Жалобу Жулиной Е.В. удовлетворить.
Постановление заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области К. от 26 августа 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Жулиной Е.В. отменить.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Жулиной Елены Е.В. прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 КоАП РФ в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: О.В. Куликовский