Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2020 от 06.04.2020

Судья Ендонов Е.К.                                                                                                                        дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                            12 мая 2020 года

Судья Целинного районного суда Республики Калмыкия Ендонов Е.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью <адрес>, юридический адрес: <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по <адрес>-Волжского управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении общества с ограниченной ответственностью <адрес>) составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу ДД.ММ.ГГГГ <адрес> находящееся по адресу: <адрес>, Северная промзона, нарушило требования промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно в нарушение ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.5 подпункт «у» Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности, утвержденного Постановлением Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.371 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, просрочен срок проведения очередного внутреннего и наружного осмотра парового котла Е1,0 09 ГН зав. №, регистрационный №, изготовлен в 2004 году.

В судебном заседании представитель Ростехнадзора ФИО2 считал вину <адрес>» в совершении указанного административного правонарушения доказанной. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки было установлено, что выявлено нарушение требования промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Считал, что необходимо приостановить деятельность газораспределительной сети <адрес>» на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель <адрес>» ФИО3 согласился с выявленными нарушением, и вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, при описанных выше обстоятельствах.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В ч. 1 ст. 9 названного Закона установлен перечень требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, согласно которым организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка юридического лица – <адрес>» с целью осуществления контроля (надзора) по соблюдению требований, установленных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.

В рамках данной проверки установлено, что <адрес> эксплуатирует один опасный производственный объект: сеть газопотребления предприятия, <адрес>, III класс опасности по адресу: <адрес>, <адрес>,

В ходе проверки было выявлено нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, которые зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по <адрес>-Волжского управления Ростехнадзора ФИО2. в отношении ООО «Консервпищепром» составлен протокол № ПБ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу <адрес> нарушило требования промышленной безопасности или условий лицензии на осуществление деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: в нарушение ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.5 подпункт «у» Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности, утвержденного Постановлением Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.371 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, просрочен срок проведения очередного внутреннего и наружного осмотра парового котла <адрес> зав. №, регистрационный №, изготовлен в 2004 году.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, собранные в ходе производства по делу, нахожу вину <адрес>» в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказанной и квалифицирую его действия как нарушение требований промышленной безопасности и условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <адрес> согласно статьям 4.2 и 4.3 КоАП РФ не имеется.

Следовательно, в данном случае <адрес> необходимо назначить административное наказание только в виде административного приостановления деятельности, т.к. иной вид наказания не обеспечит достижение цели административного наказания и выполнение требований промышленной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может заключаться во временном прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить <адрес> административное наказание в виде приостановления деятельности опасного производственного объекта – парового котла, расположенного по адресу: <адрес>, Северная промзона, на срок до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью <адрес>, юридический адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта - парового котла, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Запретить обществу с ограниченной ответственностью <адрес> эксплуатацию опасного производственного объекта – парового котла, на указанный срок.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

            Судья                                                       Е.К.Ендонов