Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-675/2023 от 06.10.2023

                                                                                                             Дело № 5-675/2023

№34RS0006-01-2023-003835-51

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград                                                                                               «10» ноября 2023 года

И.о. Судьи Советского районного суда г. Волгограда Бондарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Поволжский металлоцентр 2015» (далее по тексту – ООО «Поволжский металлоцентр 2015»), юридический адрес: 400058, г. Волгоград (рабочий поселок Горьковский) ул. Портовская,15, офис 109, ОГРН 1143443032391, ИНН/КПП 3460019045/346001001,

установил:

в отношении ООО «Поволжский металлоцентр 2015» должностным лицом ОГИБДД ТН и РАМТС УМВД России по городу Волгограду 27 сентября 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому дата юридическое лицо - ООО «Поволжский металлоцентр 2015» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило в трехдневный срок сведения, имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении номер от дата.

В судебное заседание законный представитель ООО «Поволжский металлоцентр 2015» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения не заявил, представив возражения на протокол об административном правонарушении №адрес от дата, в которых содержится просьба о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку истребуемые сведения были Обществом представлены.

Должностное лицо, государственный инспектор БДД отделения номер ОГИБДД ТН и РАМТС Управления МВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в полном объеме материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дата государственным инспектором БДД отделения номер ОГИБДД ТН и РАМТС Управления МВД по г. Волгограду капитаном полиции Ф.И.О.5 вынесено определение об истребовании сведений по делу об административном правонарушении, согласно которому ООО «Поволжский металлоцентр 2015» в трехдневный срок с момента получения определения необходимо представить в отделение номер ОГИБДД ТН и РАМТС Управления МВД России по г. Волгограду сведения, имеющие значение для производства по делам об административных правонарушениях и проведении административных расследований номер от дата.

В связи с тем, что требования должностного лица не выполнены, в отношении ООО «Поволжский металлоцентр 2015» дата составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.

Исходя из диспозиции ст.17.7 КоАП РФ, административная ответственность по указанной статье предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

В порядке ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение.

Из материалов дела усматривается, что дата государственным инспектором БДД отделения номер ОГИБДД ТН и РАМТС Управления МВД по г. Волгограду капитаном полиции Ф.И.О.5 в связи с возбуждением дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было вынесено определение об истребовании сведений по делу об административном правонарушении, согласно которому ООО «Поволжский металлоцентр 2015» в трехдневный срок с момента получения определения необходимо представить сведения, имеющие значение для производства по делам об административных правонарушениях и проведении административных расследований номер от дата, а именно:

- сведения о контроле технического состояния, в обязанности которого входит осуществление предрейсового осмотра технического состояния транспортных средств (с приложением копии приказа о назначении на должность, должностных инструкций, квалификации, аттестации на занимаемую должность);

- сведения на транспортное средство марки «Вольво», г/н номер регион, с полуприцепом «Шмитц» С01, г/н номер регион, (с приложением договора с оператором технического осмотра, а также сведений о прохождении государственного технического осмотра, сведения о предрейсовых контролях технического состояния транспортного средства, с приложением копий журнала выпуска транспортных средств за дата, сведения об установке и поверке тахографа);

- сведения о водителе Ф.И.О.1-Алиевиче, дата г.р., и его договорных взаимоотношениях с ООО «Поволжский металлоцентр 2015».

Указанное определение получено Обществом дата.

Вместе с тем, согласно представленной Обществом информации, дата, то есть на второй день после получения Обществом определения ОГИБДД ТН и РАМТС Управления МВД по г. Волгограду об истребовании соответствующих сведений, ООО «Поволжский металлоцентр 2015» в адрес ОГИБДД ТН и РАМТС Управления МВД по г. Волгограду был направлен ответ с частичным предоставлением документов, а именно: копии договора-заявки на перевозку грузов б/н от дата.

При этом, директор Общества Ф.И.О.4 в данном ответе сообщил об отсутствии сведений о контроле технического состояния и сведений на транспортное средство марки «Вольво», г/н номер регион, а также указал, что ООО «Поволжский металлоцентр 2015», согласно договору-заявке на перевозку грузов б/н от дата является заказчиком, а гражданин Ф.И.О.2-Алиевич (паспорт 9604 776062 выдан ОВД адреса ЧР дата, зарегистрирован: ЧР, адрес) – перевозчиком.

Таким образом, юридическое лицо – ООО «Поволжский металлоцентр 2015» в течение срока, установленного должностным лицом ОГИБДД ТН и РАМТС Управления МВД по г. Волгограду для предоставления запрашиваемой информации и документов, надлежащим образом уведомило должностное лицо в письменной форме с изложением объективных причин невозможности представления указанной информации и документов.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из материалов дела, у юридического лица – ООО «Поволжский металлоцентр 2015» отсутствовала реальная возможность выполнить требование должностного лица о предоставлении сведений о контроле технического состояния, в обязанности которого входит осуществление предрейсового осмотра технического состояния транспортных средств (с приложением копии приказа о назначении на должность, должностных инструкций, квалификации, аттестации на занимаемую должность) в связи с отсутствием данного журнала; на транспортное средство марки «Вольво», г/н номер регион, с полуприцепом «Шмитц» С01, г/н номер регион, (с приложением договора с оператором технического осмотра, а также сведений о прохождении государственного технического осмотра, сведения о предрейсовых контролях технического состояния транспортного средства, с приложением копий журнала выпуска транспортных средств за дата, сведения об установке и поверке тахографа), в связи с их отсутствием.

Достоверных сведений об умышленном невыполнении ООО «Поволжский металлоцентр 2015» законного требования должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

Постановление по делу об административном правонарушении о признании лица виновным в совершении административного правонарушения не может быть основано на предположениях и противоречивых доказательствах, а должно основываться на конкретных, реальных, достоверных и допустимых фактических данных, добытых с соблюдением требований закона и надлежащим образом процессуально закрепленных и оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

    производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Поволжский металлоцентр 2015» прекратить, на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                           Бондарь А.В.