Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-53/2024 от 29.02.2024

                                                                                  Дело № 12-53/2024

                                                                                           УИД 23MS0208-01-2023-003154-79

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

02 апреля 2024 года                                         город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Емельянов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ким В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Ессентуки Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Ессентуки Ставропольского края от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП в отношении Ким Владимира Вячеславовича,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 5 города Ессентуки Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Ессентуки Ставропольского края от 27 декабря 2023 года Ким В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Не согласившись с данным постановлением, Ким В.В. подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в которой указал, что получил повестку на судебное заседание 16 января 2024 года, в связи с чем, не мог участвовать в судебном заседании и высказать свою позицию.

На основании изложенного, просит суд

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Ессентуки Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Ессентуки Ставропольского края от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП в отношении Ким Владимира Вячеславовича отменить и прекратить производство по делу.

Заявитель Ким В.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об АП, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 5 г. Ессентуки Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Ессентуки Ставропольского края от 27 декабря 2023 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП в отношении Ким Владимира Вячеславовича.

Ким В.В. назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из протокола об административном правонарушении серии 23 АП № 445124 от 18 сентября 2023 года следует, что Ким В.В. выразил свое согласие на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по телефону № +79188674953.

01 ноября 2023 года по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, Ким В.В. направлено извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении на 09 ноября 2023 года в 11 часов 20 минут, что подтверждается отчетом об отправке СМС от 01 ноября 2023 года. Из отчета следует, что указанное извещение доставлено 01 ноября 2023 года Ким В.В.

09 ноября 2023 года на основании определения мирового судьи отложено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Ким В.В. на 05 декабря 2023 года.

15 ноября 2023 года по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, Ким В.В. направлено извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении на 05 декабря 2023 года в 11 часов 00 минут, что подтверждается отчетом об отправке СМС от 15 ноября 2023 года. Из отчета следует, что указанное извещение доставлено 15 ноября 2023 года Ким В.В.

05 декабря 2023 года от Ким В.В. поступило ходатайство Ким В.В. о его извещении по адресу проживания: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Белоугольная, 20, кв. 6, в связи с утерей телефона.

05 декабря 2023 года на основании определения мирового судьи отложено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Ким В.В. на 15 декабря 2023 года.

14 декабря 2023 года от Ким В.В. поступило заявление об отложении судебного заседания для заключения договора с защитником.

15 декабря 2023 года на основании определения мирового судьи отложено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Ким В.В. на 27 декабря 2023 года.

В адрес Ким В.В. направлена судебная повестка по месту жительства Ким В.В.

Согласно отчету от отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80102391948407 направлено 21 декабря 2023 года, получено адресатом Ким В.В. 16 января 2024 года.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об АП).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Вышеприведенные положения закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дел об административных правонарушениях мировым судьей не выполнены.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Ким В.В. без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Из материалов административного дела усматривается, что извещение суда о рассмотрении дела 27 декабря 2023 года было получено Ким В.В. лишь 16 января 2024 года, то есть после рассмотрения административного дела, указанное обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Следовательно, Ким В.В., не извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по данному административному делу, был лишено возможности участвовать в его рассмотрении, представлять свои возражения и доказательства, что повлекло нарушение его права на защиту и повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств правонарушения, повлекло нарушение требований ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП срок давности привлечения к административной ответственности составляет 90 календарных дней.

На момент рассмотрения указанного дела мировым судьей срок давности привлечения Ким В.В. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

При этом дело не может быть направлено на новое рассмотрение, а производство по нему подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения Ким В.В. к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Ессентуки Ставропольского края от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП в отношении Ким Владимира Вячеславовича подлежит отмене и прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Ессентуки Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Ессентуки Ставропольского края от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП в отношении Ким Владимира Вячеславовича – отменить.

Жалобу Ким В.В. удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.15 Кодекса РФ об АП в отношении Ким Владимира Вячеславовича прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья                                                    В.А. Емельянов