Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2023 ~ М-93/2023 от 13.04.2023

№ 2-111/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Колосовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Карасёвой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 17 мая 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Матвейко К.Н. в лице представителя Лисиной О.Н. к администрации Колосовского муниципального района Омской области о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Матвейко К.Н. в лице представителя Лисиной О.Н. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований, ссылаясь на ст.ст. 35, 45, 39.20 ЗК РФ указала, что ДД.ММ.ГГГГ истцом на основании решения суда было зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Для оформления права собственности на земельный участок по указанному адресу, на котором расположено жилое помещение, он обратился в Администрацию Колосовского муниципального района Омской области, но получил отказ, т.к. земельный участок на праве бессрочного (постоянного) пользования принадлежит ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства препятствуют оформлению за ней права собственности на земельный участок. При жизни правообладателем земельного участка заявление в органы местного самоуправления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не поступало.

Истец Матвейко К.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель истца Лисина О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что наличие зарегистрированного прав пользования на земельный участок за Иващенко А.С. является единственным препятствием для оформления права собственности за истцом. Спорный земельный участок используется истцом по назначению. Каких-либо претензий по использованию земельного участка со стороны третьих лиц в адрес истца не поступало.

Представитель ответчика администрации Колосовского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в своём заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств от него не поступало.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, с учетом доводов искового заявления, суд приходит к следующему.

В силу п. 1, п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

На основании ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего кодекса.

Пункт 2 ст. 53 ЗК РФ предусматривает основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в числе которых смерть пользователя не является основанием принудительного прекращения предоставленного ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Как следует из п. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса.

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33), выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-36) земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования ФИО1. Граница земельного участка не установлена.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с <адрес> принадлежит на праве собственности Матвейко К.Н., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации администрации Колосовского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11) следует, что Матвейко К.Н. отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с тем, что земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФИО1

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В силу статьи 20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Следовательно, несмотря на то что гражданам земельные участки на таком праве больше не предоставляются, тем не менее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования за гражданами сохраняется. Вместе с тем распорядиться этим правом невозможно в силу прямого запрета, установлено ст. 20 ЗК РФ, в том числе передать по наследству. Поэтому со смертью гражданина право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не переходя по наследству, прекращается.

Согласно справке о смерти № А-00296 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, следовательно, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ФИО1 прекращается, в связи со смертью.

Судом установлено, что после смерти ФИО1 право пользование на земельный участок в порядке наследования к его наследникам не переходит, учитывая тот факт, что право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцом Матвейко К.Н..

При таких обстоятельствах, исковые требования Матвейко К.Н. о прекращении права пользования земельным участком за ФИО6 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

По факту исковых требований о признании права собственности на земельный участок за истцом Матвейко К.Н. суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 12 - 13 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие ЗК РФ к лицу, которое в силу пункта 1 статьи 20 ЗК РФ не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу до ДД.ММ.ГГГГ надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность.

В соответствии с п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в случаях, если: в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до ДД.ММ.ГГГГ в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

На основании п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 1, ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Анализируя, указанные положения закона во взаимосвязи, суд приходит к выводу, что Матвейко К.Н. не вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно, поскольку право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, возникло у истца после ДД.ММ.ГГГГ. Основания приобретения права собственности на жилой дом не связаны с наследованием.

Вместе с тем, иных препятствий для приобретения истцом земельного участка в собственность за плату в административном порядке, не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о признании права собственности обоснованы на земельный участок удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Матвейко К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Колосовского района Омской области к администрации Колосовского муниципального района <адрес> ИНН № ОГРН № удовлетворит частично.

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                                                                      Сорокина Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2023 года