Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1784/2023 ~ М-1755/2023 от 09.11.2023

Дело № 2-1784/2023

УИД 12RS0001-01-2023-002214-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2023 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А.,

С участием прокурора Кузьминой Е.О.

Представителя ответчика МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл Ефимовой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора РМЭ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл об обязании выполнить требования по составлению и согласованию с уполномоченными органами паспорта безопасности объекта (территории),

установил:

Волжский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл, Учреждению «Отдел образования» администрации Волжского муниципального района об обязании выполнить требования по составлению и согласованию с уполномоченными органами паспорт безопасности объекта (территории).

В обоснование иска указано, что Волжской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму.

Установлено, что объектам учреждения, расположенным по адресу: <адрес> по результатам обследования межведомственной комиссией присвоена 4 категория опасности.

Из объяснений директора школы установлено, что в июне 2022 года расторгнут договор охраны объекта с частным охранным предприятием. ДД.ММ.ГГГГ директором учреждения утвержден акт обследования и категорирования (территории) образовательной организации, который приобщен к паспорту безопасности от 2022 года, новый паспорт безопасности не составлялся.

25.09.2023г. Волжской межрайонной прокуратурой в адрес учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму.

Вместе с тем, до настоящего времени не выполнены требования по составлению и согласованию с уполномоченными органами паспорта безопасности объекта (территории).

В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Кузьмина Е.О. исковые требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному в исковом заявлении. Просила суд установить срок исполнения судебного решения в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл Ефимова Н.А. с уточненными исковыми требованиями согласна.

Представитель учреждения «От дел образования» администрации Волжского муниципального района на рассмотрение дела не явился, извещался надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ
«О противодействии терроризму» юридические лица в пределах компетенции обязаны принимать меры по противодействию терроризму.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019
№ 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации» (далее – Требования), которыми установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Судом установлено, что объектам учреждения, расположенным по адресу: <адрес> по результатам обследования межведомственной комиссией присвоена 4 категория опасности.

Из объяснений директора школы установлено, что в июне 2022 года расторгнут договор охраны объекта с частным охранным предприятием. 10.03.2023 директором учреждения утвержден акт обследования и категорирования (территории) образовательной организации, который приобщен к паспорту безопасности от 2022 года, новый паспорт безопасности не составлялся.

Вместе с тем, согласно п. 6, 43 Требований категорирование осуществляется также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории опасности.

На каждый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории).

Таким образом, учреждением с 10.04.2023 не выполнены требования по составлению и согласованию с уполномоченными органами паспорта безопасности объекта (территории).

Образовательные организации в силу ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязаны создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Несоблюдение требований законодательства создает угрозу жизни и здоровью обучающихся, так как не обеспечивается антитеррористическая защищённость объектов образования.

25.09.2023 межрайонной прокуратурой в адрес учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму.

Вместе с тем, до настоящего времени не выполнены требования по составлению и согласованию с уполномоченными органами паспорта безопасности объекта (территории).

Таким образом, исковые требования Волжского межрайонного прокурора РМЭ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл об обязании выполнить требования по составлению и согласованию с уполномоченными органами паспорт безопасности объекта (территории), подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Волжского межрайонного прокурора РМЭ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл об обязании выполнить требования по составлению и согласованию с уполномоченными органами паспорт безопасности объекта (территории), удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Мамасевская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить требования по составлению и согласованию с уполномоченными органами паспорта безопасности объекта (территории).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Е.Б.Емельянова

В окончательной форме решение составлено 27 декабря 2023 года.