Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-141/2023 от 18.04.2023

Дело № 12-141/2023                         59RS0001-01-2022-001569-87

РЕШЕНИЕ

16 мая 2023 года                                                                 г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда города Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола секретарем Морозовой А.М.,

с участием заявителя Гасымовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гасымовой Ирины Исламовны на постановление старшего инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции УМВД РФ по Адрес старшего лейтенанта ФИО5 от Дата № по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Гасымовой И.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции УМВД РФ по г. Перми старшего лейтенанта ФИО5 от Дата № Гасымова И.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ по факту непредоставления Дата в 17:38 дороги пешеходам, переходившим проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу, назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с постановлением, Гасымова И.И. обратилась в суд жалобой, в которой просит постановление инспектора отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что не создала помеху в движении пешеходам, в момент пересечения автомобилем пешеходного перехода отсутствовали пешеходы. Других доказательств в материалах дела не имеется.

Заявитель жалобы Гасымова И.И. в судебном заседании доводы жалобы дополнила, указав, что на видеозаписи зафиксировано, что пешеходов, вступивших на пешеходный переход с проезжей части противоположного направления движения транспортных средств, она пропустила, а пешеходов, двигавшихся с Адрес, она видела, однако ввиду того, что их движению не мешала, проехала дальше, поскольку двигалась в потоке, автомобили начали сигналить. Обратила внимание на особенности применения нормы к регулируемым пешеходным переходам. К административной ответственности ранее не привлекалась, пояснила, что собственником автомобиля, которым она управляет, является другое лицо.

Инспектор ДПС 1 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми лейтенант полиции ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен, направил письменные пояснения, с доводами жалобы не согласен.

Заслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материал полка ДПС, содержащий видеоматериал, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Пунктом 13.1 Правил дорожного движения установлено, что при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

В соответствии с пунктом 14.3 ПДД РФ на регулируемых пешеходных переходах при включении разрешающего сигнала светофора водитель должен дать возможность пешеходам закончить переход проезжей части (трамвайных путей) данного направления.

Из материалов дела следует, что Дата старшим инспектором ДПС полка ДПС Госавтоинспекции УМВД РФ по Адрес старшим лейтенантом ФИО5 составлен протокол Адрес по факту управления Дата в 17:38 Гасымовой Ириной Исмаиловной, Дата года рождения, транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., при котором не предоставлено преимущество в движении пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу. В протоколе привлекаемое лицо указала «правил Дорожного движения не нарушала, пешеходов пропустила, Сотруднику ФИО5 на месте позвонил молодой человек, который попросил отпустить девушку, которую он остановил вместе со мной, прошу обратить внимание на этот факт».

Дата вынесено постановление № о привлечении Гасымовой И.И. к ответственности в виде административного штрафа, на котором привлекаемое лицо указала «оспариваю».

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Совершение правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении Адрес от Дата, составленным в присутствии привлекаемого лица, видеозаписью совершенного административного правонарушения от Дата, рапортом старшего инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции УМВД РФ по г. Перми старшего лейтенанта ФИО5 от Дата, указавшего на событие и состав правонарушения, видеоматериалом, исходя из которого достоверно установлено пересечение пешеходами проезжей части дороги с автомобилем под управлением привлекаемого лица, двигавшимся по пешеходному переходу.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, составляет невыполнение требований Правил дорожного движения, предписывающих водителям транспортных средств уступать дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть.

Уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость (п. 1.2 Правил дорожного движения).

Под преимуществом (приоритетом) в силу этого же пункта Правил дорожного движения понимается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

Из вышеизложенного следует, что обязанность водителя автомобиля, приближающегося к пешеходному переходу, снизить скорость или остановиться перед переходом, поставлена в зависимость исключительно от необходимости пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода, наступление такого условия как изменение скорости либо траектории движения пешехода не требуется.

Основными задачами дорожно-патрульной службы является сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных прав и интересов, интересов общества и государства, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения.

Довод заявителя в судебном заседании об особенностях применения статьи к регулируемым пешеходным переходам рассмотрен.

В соответствии с примечанием к пункту 14.1 Правил дорожного движения понятия регулируемого и нерегулируемого пешеходного перехода аналогичны понятиям регулируемого и нерегулируемого перекрестка, установленным в пункте 13.3 названных Правил. Согласно пункту 13.3 Правил дорожного движения перекресток, где очередность движения определяется сигналами светофора или регулировщика, считается регулируемым.

Юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт нахождения на проезжей части пешехода, который пересекал дорогу (в настоящей ситуации по регулируемому пешеходному переходу), на которую поворачивал водитель, данное обстоятельство уже влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть, и лишь после этого продолжить движение.

На просмотренной видеозаписи достоверно установлено, что в момент выполнения маневра поворота налево и проезда пешеходного перехода, пешеходы находились на проезжей части, двигаясь в двух направлениях, приступили к переходу проезжей части и часть пешеходов находилась в непосредственной близости от двигавшегося автомобиля под управлением заявителя, практически касаясь его, а часть двигалась, приближаюсь к двигающемуся автомобилю.

Доводы о том, что пешеходы переходил дорогу за пределами разметки, не ставят под сомнение наличие в действиях Гасымовой И.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.

В соответствии с Правилами дорожного движения водитель в любом случае обязан уступить дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть, который пользуется приоритетом по отношению к движущемуся транспортному средству, независимо от расстояния до автомобиля.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды.

Статьей 21 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о злоупотреблении сотрудниками ГИБДД служебными полномочиями, в материалах дела не имеется. Доказательств, свидетельствующих об оказании воздействия на привлекаемое лицо со стороны сотрудников ГИБДД, не установлено. Действия сотрудников ДПС в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению общественной безопасности и безопасности дорожного движения обусловлены необходимостью пресечения административных правонарушений, в связи с наличием признаков их совершения и необходимостью выполнения процессуальных действий в рамках осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении к административной вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Наказание назначено в минимальном размере санкции в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, сведений о ранее опущенных административных правонарушения по ч. 1 ст. 12.1, ч 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции УМВД РФ по г. Перми старшего лейтенанта ФИО5 от Дата № о привлечении Гасымовой Ирины Исмаиловны к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Гасымовой И.И. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

...

Судья                                                                                       Е.В. Мухина