Дело № 2-2449/2022
Решение
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Шумейко Н.В.,
при секретаре Рассказове И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Натальи Александровны к администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом,
установил:
истец Михайлов Александр Васильевич обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что 06.06.1996 его мать Михайлова Анна Николаевна купила дом **. На основании постановления главы администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области № 507/3 от 31.10.1997 Михайловой А.Н. было выдано разрешение на строительство нового дома на земельном участке. 12.01.2000 между Михайловой А.Н. и администрацией Таицкого городского поселения был заключен договор аренды земельного участка площадью 1470 кв.м сроком на 25 лет. В 2001 году строительство дома было завершено. 20.12.2010 Михайлова А.Н. умерла, истец принял наследство, однако свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанный дом истцу выдано не было, в виду того, что на момент смерти Михайловой А.Н. право собственности на дом не было зарегистрировано в ЕГРН. Истец просил признать право собственности на вышеуказанный жилой дом.
08.03.2022 истец Михайлов А.В. умер, в связи с чем, судом была произведена замена выбывшего истца на его правопреемника Михайлову Н.А.
Представитель истца Гулевская О.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил возражения, в которых указал на отсутствие доказательств того, что самовольная постройка не нарушает требований законодательства и не создает угрозу жизни или здоровью граждан (л.д. 43-48 т. 1).
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяютсястатьей 222 настоящего Кодекса.
Согласно статье 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ), не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу указанного выше федерального закона (4 августа 2018 г.) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 г. направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).
В силу части 16 статьи 55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи. К уведомлению об окончании строительства прилагаются:
1) документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 статьи 51.1 настоящего Кодекса;
2) технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;
3) заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.
Из содержания названных норм следует, что с 04.08.2018 строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 ГрК РФ; статья 17 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).
С учетом положений статьи 219 ГК РФ и части 6 пункта 1 статьи 1 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности на здание подлежит государственной регистрации.
Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).
К числу наследников второй очереди статья 1143 ГК РФ относит полнородных и неполнородных братьей и сестры наследодателя, его дедушку и бабушку как со стороны отца, так и со стороны матери.
В соответствии со статьей 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.
Согласно статье 1153-1154 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 34-36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 06.06.1996 Михайлова Анна Николаевна приобрела в собственность дом ** (л.д. 8 т. 1).
На основании постановления главы администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области № 507/3 от 31.10.1997 Михайловой А.Н. было выдано разрешение на строительство нового дома на земельном участке взамен ветхого (л.д. 9 т. 1).
На основании постановления администрации пос. Тайцы МО «Гатчинский район» Ленинградской области от 29.11.1999 №, 12.01.2000 между Михайловой А.Н. и администрацией Таицкого городского поселения был заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 1470 кв.м сроком на 25 лет (л.д. 10-13 т. 1).
20.12.2010 Михайлова А.Н. умерла, наследников после ее смерти являлся сын Михайлов Александр Васильевич, 15.06.2011 ему было выдано свидетельство о праве на наследство в отношении жилого дома, принадлежащего наследодателю, расположенного по адресу: **, лит. А (л.д. 18 т. 1).
Михайлов А.В. умер 08.03.2022. После его смерти нотариусом Гатчинского нотариального округа Ленинградской области Рыбаковой О.И. открыто наследственное дело №, наследником по закону является дочь Михайлова Н.А. – истец по делу, 13.09.2022 ей выдано свидетельство о праве на наследство в отношении принадлежавшего наследодателю автомобиля (л.д. 108-165 т. 1).
Таким образом, наследники (сначала Михайлов А.В., а затем Михайлова Н.А.), приняв часть наследства, приняли весь объем наследственного имущества после смерти Михайловой А.Н. и Михайлова А.В. соответственно.
По сведениям ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1280 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли поселений, расположенного по адресу: Ленинградская №, ул. Кирова, д. 4, зарегистрировано право аренды Михайловой А.Н. 12.09.1996.
Также по данному адресу в ЕГРН учтен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 47:23:1401001:1024 площадью 52,4 кв.м, 1938 года постройки, право собственности на который зарегистрировано Михайловой А.Н. 15.09.1996 (л.д. 55-60 т. 1). Указанный дом являлся ветхим, на земельном участке фактически отсутствует, взамен него возведен новый объект, что подтверждается нижеследующим.
Согласно данным технического паспорта жилого дома от 22.11.2021, а также заключениям специалистов ООО «Вариант» от 28.02.2022 и частнопрактикующего оценщика Гурьянова Д.А. от 14.10.2022, на земельном участке по вышеуказанному адресу в 2001 году возведен 2-этажный жилой дом площадью 268,3 кв.м, рыночной стоимостью 5050301 руб. Градостроительные, строительные, санитарные, противопожарные нормы и правила, а также требования ПЗЗ Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области не нарушены.
Обследованный объект капитального строительства соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригоден для постоянной эксплуатации по назначению и является жилым домом, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания, он не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом интересы смежных землевладельцев.
Поскольку возведенный жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам, в настоящее время для государственной регистрации права собственности не требуется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, суд полагает возможным признать за истцом в порядке наследства по закону после смерти Михайловой А.Н. и Михайлова А.В. право собственности на возведенный жилой дом.
На основании изложенного руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, № ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ **, ░░░░░░░░░░░ № ░░░ ** ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ** ░░░░░ **, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ **, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ** ░░ ░░░░░░: **.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░:
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░ 06.12.2022