Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1404/2022 от 07.10.2022

Дело №

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 декабря 2022 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего – судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Галбацовой Ж-Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасавюртовского районного суда гражданское дело по иску администрации МО « <адрес>» к ФИО4, ФИО1 и третьему лицу Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РД об аннулировании в ЕГРН и сделок с ним сведения о возникновении права собственности на земельный участок, аннулировать выданное на основании данной записи свидетельство о государственной регистрации права, применить последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Администрация МО « Хасавюртовский район» обратилась в Хасавюртовский районный суд с иском к ФИО4, ФИО1 и третьему лицу Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РД об аннулировании в ЕГРН и сделок с ним сведения о возникновении права собственности на земельный участок, аннулировать выданное на основании данной записи свидетельство о государственной регистрации права, применить последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка.

Требования истцом мотивированы тем, что в ходе проводимой прокуратурой Хасавюртовского района проверке земельного законодательства на территории муниципального района, было установлено, что Батдалов Хайбулла Ахмедович, будучи незаконным владельцем земельного участка общей площадью 8 009 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый № продал часть земельного участка площадью 2155 кв.м. Махиевой Раисе Халиловне кадастровый №, целевое назначение для строительства коммерческих магазинов, металлопроката, хозяйственных построек. Как считает Истец, основания для регистрации прав собственности подлежат признанию недействительными по следующим основаниям:

Батдалов Х.А. 09.06.2008г. зарегистрировал на праве постоянного бессрочного пользовании на указанный объект(земельный участок) на основании Постановления № от 06.06.1998г. с нарушением следующих норм права: по сведениям из архивного отдела администрации МО «Хасавюртовский район» - в архиве нет данных о выделении земельного участка общей площадью 0,8га из земель населенного пункта <адрес>, на гражданина Батдалова Хайбуллу Ахмедовича, затем продал часть земельного участка Махиевой Раисе Халиловне.

Основанием оспаривания зарегистрированного права выступает оспаривание правоустанавливающих документов, на основании которых произведена государственная регистрация права на недвижимое имущество.

К правоустанавливающим документам относятся договор и иные виды сделок, а также акт государственного органа или органа местного самоуправления. Оспаривание правоустанавливающих документов заключается либо в признании сделки, на основании которой зарегистрировано право собственности, недействительной, либо в признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, на основании которых зарегистрировано право.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (статья 265 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В порядке статей 266 и 267 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Статьей 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Поскольку Батдалов Х.А. является недобросовестным владельцем земельного участка Договор от 12 декабря 2014 г. о купли - продаже заключенного между Батдаловым Х.А. и Махиевой Р.Х. является недействительным по основаниям, предусмотренным ст. 168 ГК РФ.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, администрация МО «Хасавюртовский район» узнала о нарушении своего права только в 2021г. при проведении проверки.

Таким образом, срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определена правовая позиция по применению положений Гражданского кодекса РФ о способах защиты нарушенных прав и положений Закона о регистрации, устанавливающих возможность оспаривания зарегистрированного права собственности.

В пункте 52 указанного Постановления содержится разъяснение, согласно которому оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в реестр. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в реестр, а в пункте 58 указано, что лицо, считающее себя собственником находящегося во владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Просит признать недействительными основания для регистрации права собственности Ответчика Батдалова Хайбуллы Ахмедовича на объект недвижимости земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью 8 009 кв.м,

Признать недействительными зарегистрированные права собственности Ответчика Махиевой Раисы Халиловны на объект недвижимости, земельный участок расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью 2155кв.м..

Исключить запись о регистрации прав собственности Ответчика Батдалова Хайбуллы Ахмедовича на объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый № на земельного участка общей площадью 8 009 кв.м, из ЕГРП.

Исключить запись о регистрации прав собственности Ответчика Махиевой Раисы Халиловны на объект недвижимости, земельный участок расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью 2155кв.м., из ЕГРП.

Представитель истца- Администрации МО « Хасавюртовский район» в судебное заседании е не явился, ходатайством просил рассмотреть дело без участия их представителя, заявленные требования поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Батдалов Х.А. и Махиева Р.Х. в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела по существу, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств не заявили.

Представитель третьего лица - Управления федерального службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Республике Дагестан в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствие со ст. 154 ГПК РФ, истец имеет право на рассмотрение его дела судом до истечения двух месяцев со дня принятия заявления к производству

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса -принципов состязательности и равноправия сторон.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвовавших в деле, оценив представленные суду доказательства суд, приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В пункте 1 статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как усматривается из материалов дела:

Согласно выписке из постановления № от 6 июня 1998 года <адрес> Батдалову Хайбулле Ахмедовичу выделен земельный участок 0,80 га, для строительства коммерческих магазинов металлопроката, хозяйственных построек. Райкомзему произвести соответствующий отвод земель в натуре, согласно настоящего постановления.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельный участок)Батдалов Х.А. 09.06.2008г. зарегистрировал на праве постоянного бессрочного пользовании на указанный объект(земельный участок) на основании Постановления № от 06.06.1998г.

Как усматривается из договора купли-продажи ( купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Батдалов Хайбулла Ахмедович продал Махмевой Раисе Халиловне земельный участок площадью 2155 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для строительства коммерческих магазинов, металлопроката и хозяйственных построек.

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 именуемый Продавец с одной стороны и Махиева Раиса Халиловна, именуемая Покупатель с другой стороны в соответствии со ст. 556 Гражданского Кодекса Российской Федерации составили акт о передаче земельного участка. Продавец передал, а покупатель принял земельный участок площадью 2155 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанных договора купли-продажи ( купчая) от 12.12.2014 года и передаточного акта от 12.12.2014 года Махиева Раиса Халиловна зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, целевое назначение для строительства коммерческих магазинов, металлопроката, хозяйственных построек, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В ходе проводимой прокуратурой Хасавюртовского района проверке земельного законодательства на территории муниципального района, было установлено, что в архивном отделе администрации МО « Хасавюртовский район» нет данных о выделении земельного участка общей площадью 0,8 га из земель населенного пункта села Эндирей на гражданина Батдалова Хайбуллу Ахмедовича.

Таким образом ФИО1, будучи незаконным владельцем земельного участка общей площадью 8009 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый № продал часть земельного участка площадью 2155 кв.м. ФИО4 кадастровый №, целевое назначение для строительства коммерческих магазинов, металлопроката, хозяйственных построек, т.е незаконно.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При указанных обстоятельствах требование истца признать недействительными основания для регистрации права собственности Батдалова Хайбуллы Ахмедовича на объект недвижимости земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью 8 009 кв.м.и права собственности Махиевой Раисы Халиловны на объект недвижимости, земельный участок расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью 2155кв.м. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Частью 2 статьи 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с тем, что в ст. 12 ГК РФ и в иных законах не предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как исключение записи о государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Такой вывод подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. ( ред.23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

При указанных обстоятельствах требования истца исключить запись о регистрации прав собственности Ответчика Батдалова Хайбуллы Ахмедовича на объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый № на земельный участок общей площадью 8 009 кв.м, из ЕГРП и исключить запись о регистрации права собственности Ответчика Махиевой Раисы Халиловны на объект недвижимости, земельный участок расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью 2155кв.м., из ЕГРП, удовлетворению не подлежат.

В соответствие с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец – администрация МО «<адрес>», чьи требования судом удовлетворены частично, освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчиков ФИО1 и ФИО4 подлежат взыскать в доход государства госпошлина в размере 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации МО « Хасавюртовский район» удовлетворить частично.

Признать недействительными основания для регистрации права собственности Батдалова Хайбуллы Ахмедовича на объект недвижимости земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью 8 009 кв.м.

Признать недействительными зарегистрированные права собственности Ответчика Махиевой Раисы Халиловны на объект недвижимости, земельный участок расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, общей площадью 2155 кв.м..

Данное решение является основанием для исключения записи в ЕГРП и потому в удовлетворении и требования администрации МО « <адрес>» признать недействительным зарегистрированное право собственности Махиевой Раисы Халиловны на объект недвижимости- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 2155 кв.м. и признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект недвижимости - земельный участок, общей площадью 8 009 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый № из ЕГРП отказать.

Взыскать с ответчика Батдалова Хайбуллы Ахмедовича в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ответчика Махиевой Раисы Халиловны в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 09 декабря 2022 года.

Председательствующий М.А. Алиев