Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2020 ~ М-643/2020 от 18.11.2020

Дело №

УИД 18RS0№-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2020 года                        п.Кизнер УР

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Городиловой Э.А.,

при секретаре Котельниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Короленковское» к Осиповой Юлии Петровне, Осипову Александру Михайловичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Короленковское» (далее МО «Короленковское» обратилась в суд с иском к Осиповой Ю.П., Осипову А.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО2.

Требования мотивированы тем, что в 1992 году в АКХ «им.Короленко» 251 гражданам были предоставлены земельные доли в общей долевой собственности с определением размера доли по 9,34 га на каждого, в том числе ФИО2

Длительное время данный земельный участок не используется по назначению. Собственник земельной доли умерла. Наследники умершей – Осипова Ю.П., Осипов А.М. земельным участком не пользуются. МО «Короленковское» во исполнение требований ФЗ №101 ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проведена процедура составления списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Новая жизнь» №38 от 28.05.2013, на информационных щитах МО «Короленковское». Общее собрание по утверждению данного списка, назначенное на 19.11.2013г., не состоялось в связи с отсутствием кворума. Постановлением администрации МО «Короленковское» от 22 ноября 2013 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Представитель администрации МО «Короленковское» Волкова Т.А. в судебное заседание не явилась, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Осипова Ю.П., Осипов А.М. в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются заявления ответчиков о признании исковых требований в полном объеме и о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчиков в соответствии ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий от 28 января 2003 года, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными, и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктом 1 и 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, 1924 года рождения, на основании решения исполкома Кизнерского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №57 приобрела право общей долевой собственности на землю общей площадью 9,34 га, находящейся по адресу: УР, Кизнерский район, АКХ им.Короленко д.Новый Мултан для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю регистрационная запись №235 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Администрации МО «Короленковское» следует, что ФИО2 на день смерти проживала совместно с Сыном Осиповым А.М. и дочерью Осиповой Ю.П.

По информации нотариуса нотариального округа «Кизнерский район УР» после смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось.

Администрацией МО «Короленковское» 28 мая 2013 года в СМИ – районной газете «Новая жизнь» №38 (8805) опубликован список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером 18:13:000000:391, расположенном на землях бывшего АКХ имени Корленко, что соответствует положениям п.4 ст.12.1 Закона.

Указанный список был опубликован за три месяца до проведения общего собрания с повесткой дня - утверждение списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности было назначено на 19 ноября 2013 года в соответствие с требованиями ст.14.1 Закона. Информация о проведении общего собрания была размещена в газете «Новая жизнь» и на информационных стендах МО «Короленковское», на официальном сайте Кизнерского района в сети Интернет.

Собрание, назначенное на 19 ноября 2013 года согласно протокола, было признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума, в связи с чем, в силу положений п.7 ст.12.1 Закона главой администрации муниципального образования 22 ноября 2013 года вынесено постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей. Земельные доли в количестве 212, расположенные на землях бывшего АКХ им.Короленко на территории Короленковского сельсовета Кизнерского района УР признаны невостребованными.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура по признанию земельных долей невостребованными, проведена в соответствие с действующим законодательством. Каких-либо грубых нарушений норм законодательства, свидетельствующих об обратном, не установлено.

До настоящего момента спорные земельные доли имеют законный статус невостребованных более 3-х лет подряд по основаниям указанным в ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

Устав муниципального образования «Короленковское», свидетельство о государственной регистрации юридического лица подтверждают, что Администрация муниципального образования «Короленковское» обладает правоспособностью юридического лица. Глава муниципального образования возглавляет Администрацию и исполняет полномочия главы. Глава муниципального образования действует от имени муниципального образования без доверенности.

В суд не поступили какие-либо возражения в письменной и устной форме о том, что указанные земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей. В орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, заявления также не поступали. У суда не имеется оснований для исключения указанного лица и его земельной доли из списка невостребованных земельных долей.

При указанных обстоятельствах исковое заявление Администрации МО «Короленковское» о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в порядке, установленном ст. 12.1 Закона №101-ФЗ, невостребованной, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Короленковское» к Осиповой Юлии Петровне, Осипову Александру Михайловичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю площадью 9,34 га, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 18:13:000000:391 на территории муниципального образования «Короленковское» Кизнерского района Удмуртской Республики.

Признать за муниципальным образованием «Короленковское» Кизнерского района Удмуртской Республики право муниципальной собственности на земельную долю площадью 9,34 га, расположенную на территории муниципального образования «Короленковское» Кизнерского района Удмуртской Республики на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым номером 18:13:000000:391, принадлежащую согласно свидетельству на право собственности на землю:

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения записи в Единый реестр прав на недвижимое имущество о праве собственности муниципального образования «Короленковское» на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Судья                     Э.А. Городилова