Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-542/2023 от 13.10.2023

Дело №5-542/2023

26RS0015-01-2023-001571-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 октября 2023 года                                                               г.Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Цымбал М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Попова Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

В Ипатовский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Попова Е.В..

Изучив и исследовав представленный в суд административный материал, нахожу его подлежащим передаче на рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.3 подп.«а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (далее – постановление № 5), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз.7 подп.«а» п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что событие административного правонарушения имело место 09.02.2023.

14.02.2022 дознавателем ОД Отдела МВД России по Ипатовскому городскому округу Коношенко И.Ю. возбуждено уголовное дело в отношении Попова Е.В. по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ.

24.02.2023 в Отдел МВД России по Ипатовскому городскому округу поступил рапорт дознавателя ОД Отдела МВД России по Ипатовскому городскому округу Фалько Л.А. об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ. В этот же день дознавателем вынесено постановление о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела.

Судебно-медицинская экспертиза в отношении потерпевшей Поповой Н.Н. проведена 13.02.2022.

06.03.2023 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Попова Е.В. и проведении административного расследования.

05.04.2023 в отношении Попова Е.В. составлен протокол об административном правонарушении.

При этом каких-либо процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, составленных в период с момента возбуждения дела об административном правонарушении и до составления в этот же день протокола об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.

Факт вынесения определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось.

При указанных обстоятельствах с учетом разъяснений, данных в абз.7 подп.«а» п.3 Постановления №5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Попова Е.В. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать на рассмотрение мировому судье Ипатовского района Ставропольского края протокол об административном правонарушении 26 АВ №0502962 от 05.04.2023 и иные материалы в отношении Попова Е.В., привлекаемого к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Судья                                     М.В.Цымбал