Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-23/2023 от 24.05.2023

Апелляционное дело №11-23/2023

УИД 21MS0032-01-2023-001227-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2023 года                                 г. Шумерля

Шумерлинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Никитина А.В.,

при секретаре Нефедовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО «Ситиматик Чувашия» на определение мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. по заявлению ООО «Ситиматик Чувашия» о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. заявление ООО «Ситиматик Чувашия» о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг, возвращено заявителю.

Не согласившись с данным определением, ООО «Ситиматик Чувашия» обжаловал его.

Жалоба мотивирована тем, что мировым судьей судебного участка № ___________ ........................ Республики неправильно применены нормы процессуального права, неверно сделан вывод о нарушении требований к оформлению заявления о выдаче судебного приказа.

Согласно п.3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если взыскателю задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения о должнике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом.

Как следует из заявления о выдаче судебного приказа, взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, а также сведения о наличии у него права собственности на жилое помещение, в связи с чем, согласно требованиям п.3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ, ООО «Ситиматик Чувашия» ходатайствовал в просительной части заявления о выдаче судебного приказа перед мировым судьей судебного участка № ___________ ........................ Республики об установлении неизвестных взыскателю данных должника. Судом данное ходатайство не рассмотрено, сведения о должнике не установлены.

Отсутствие письменного договора, заключенного между взыскателем и должником, не является основанием для освобождения от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО и, как следствие, не может быть основанием для возврата заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальную услугу.

В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________ (далее - Правила обращения с ТКО). В соответствии с пунктом 8.17 Правил обращения с ТКО региональный оператор размещает в печатных средствах массовой информации и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Указанное предложение было размещено ООО «МВК «Экоцентр» в газете «Вести Чувашии» "___" ___________ г. № ___________ (1610), а также на своем официальном сайте https://mvkecocenter.ru/. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 данных Правил, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Таким образом, договор на оказание услуги по обращению с ТКО между должником и региональным оператором считается заключенным на условиях типового договора. Исходя из действующего законодательства обязанность по оплате услуг за жилое помещение в силу закона (ст.210 ГК РФ, ст.154-155 ЖК РФ) не ставится в зависимость от наличия между собственником и региональным оператором, оформленного в письменном виде договора. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Считают, что мировым судьей судебного участка № ___________ ........................ Республики определение от "___" ___________ г. о возврате заявления о вынесении судебного приказа было вынесено необоснованно, с нарушением норм процессуального права.

Просят определение мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. о возврате заявления о вынесении судебного приказа отменить и передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив частную жалобу, представленные материалы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 121 ГПК РФ, судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ выдается, в том числе, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

Согласно ч. 1 ст. 123 ГПК РФ, заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.

В силу положений ст. 124 ГПК РФ, в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны, в том числе, наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны).

В соответствии с ч. 1 ст. 125 ГПК РФ, судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если:

1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

2) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;

3) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ООО «Ситиматик Чувашия» обратилось к мировому судье судебного участка № ___________ ........................ Республики с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Определением мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. заявление ООО «Ситиматик Чувашия» о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг, возвращено заявителю со ссылкой на не представление документов, подтверждающих заявленное требование.

Возвращая заявления о вынесении судебного приказа на основании подпункта 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья исходил из того, что общими условиями допустимости вынесения судебного приказа являются бесспорный характер требований, последние должны быть подтверждены документами, не вызывающими сомнений в своей подлинности и достоверности.

Оснований не согласится с указанными выводами мирового судьи у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку они сделаны при правильном применении норм процессуального права и с учетом всех фактических обстоятельств, с приведением подробных мотивов, по которым судья пришел к таким выводам.

В соответствии со статьей 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается, если:

- требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

- требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

- требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

- заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

- заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

- заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

- заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

- заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;

- заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.

Положениями пункта 5 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3, абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "___" ___________ г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.

Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

По смыслу приведенных выше положений закона, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации судебный приказ может быть вынесен мировым судьей только при документальном подтверждении заявленных требований, при этом представленные письменные доказательства должны свидетельствовать о бесспорности требований заявителя.

Между тем, как правильно указано мировым судьей, приложенные Обществом к заявлению о выдаче судебного приказа документы не позволяют сделать безусловный вывод о документальном подтверждении заявленных требований, а также об их бесспорности, поскольку доказательств наличия права собственности должника на указанный дом, либо наличия договора социального найма, либо факта его регистрации по указанному адресу к заявлению не приложено, что свидетельствует об отсутствии доказательств, подтверждающих обязанность должника оплачивать коммунальные услуги по данному адресу. Договор на обращение с ТКО, заключенный в соответствии с ч.5 ст.30 Жилищного кодекса РФ между заявителем и должником, к заявлению также не приложен.

При таких обстоятельствах, у мирового судьи имелись предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для возвращения взыскателю заявления о вынесении судебного приказа.

При этом, заявитель не лишен права обратиться с данными требованиями в исковом порядке.

Приведенные в частной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм процессуального права, по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению вопроса о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в частной жалобе, судьей не допущено.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи признается апелляционной инстанцией законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам частной жалобы, которая не содержит правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу ООО «Ситиматик Чувашия» на определение мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. по заявлению ООО «Ситиматик Чувашия» о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг - оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий: