Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-83/2023 от 18.09.2023

Мировой судья Р.А. Магомедрасулов                                                               Дело № 12-83/2023г.

                                                                                                                                    УИД (0)

Р Е Ш Е Н И Е

Об оставлении постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении без изменения, а жалобы без удовлетворения

17 ноября 2023 г.                                                                                Республики Дагестан,

                                                                                         Кизлярский район, с. Юбилейное

    Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Л.Н. Бычихина, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гасанова ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка №64 Кизлярского района РД от 12 января 2023 года в отношении Гасанова ФИО6 по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Кизлярского района РД Р.А.Магомедрасулова от 12 января 2023 года Гасанов Ш.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Гасанов Ш.А. принес на вышеуказанное постановление апелляционную жалобу от 12.09.2023г. (постановление от 12.01.2023г. получено согласно расписки 11.09.2023г. – л.д. 53), в которой просит восстановить срок для подачи апелляционной жалобы, отменить постановление, как незаконное и направить дело на новое рассмотрение.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Учитывая Обзор судебной практики за I квартал 2010 г. Верховного Суда РФ, а также п. 29.1 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 (в ред. от 19.12.2013) и Порядок пересылки почтовых отправлений регулируемый Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221, разъясняющие, что такое постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток после даты поступления (возвращения) в суд его копии.

Таким образом, суд принимает во внимание доводы заявителя Гасанова Ш.А. о несвоевременном получении копии постановления об административном правонарушении, и полагает возможным удовлетворить его ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, который подлежит удовлетворению и восстановлению (ч. 2 ст. 30.3 КоАП).

В судебное заседание Гасанов Ш.А. не явился, будучи надлежащим образом извещен (л.д. 67, 69, 70, отчет об извещении).

В связи с отсутствием обязанности должностного лица, уполномоченного на рассмотрение дела об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении жалобы на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП рассмотрение жалобы проводится в отсутствии указанных лиц.

Проверив в интересах законности дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, нахожу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи и, соответственно, для удовлетворения жалобы Гасанова Ш.А. не имеется.

Материалами дела установлено, что Гасанов Ш.А. 30 мая 2022 года в 01 час. 30 мин. управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ.

По данному факту в отношении Гасанова Ш.А. составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес>, из которого усматривается, что Гасанов Ш.А., управляя транспортным средством, марки «БМВ 5207», за гос. регистрационным знаком №, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 30 мин. на <адрес>, совершил нарушение, предусмотренное п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством в состоянии опьянения, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние опьянения в соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 23 марта 2006 года «О некоторых вопросах возникших у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3. ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с примечаниями к статье 12.8 КоАП РФ, административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмм на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Судом установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела, исследованы и оценены все доказательства, представленные в дело об административном правонарушении. Результат оценки доказательств по делу нашел свое отражение в обжалуемом судебном постановлении. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Факт совершения Гасановым Ш.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии <адрес> от 30.05.2022 года, из которого усматривается, что 30.05.2022 года в 01 час. 30 мин. гр. Гасанов Ш.А., управлявший транспортным средством «БМВ 5207», отстранен от управления, при наличии признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, поведение не соответствующее обстановке;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии <адрес> от 30.05.2022 года, из которого усматривается, что Гасанов Ш.А. пройти медицинское освидетельствование согласился, при этом основанием для направления Гасанова Ш.А. на медицинское освидетельствование послужил его отказ пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №39 от 30.05.2022 года, из которого усматривается, что у Гасанова Ш.А. установлено состояние опьянения с результатом исследования 0,53 мг/литр алкоголя в выдыхаемом воздухе;

- рапортом инспектора ДПС, составившего протокол об административном правонарушении от 30.05.2022 года;

- видеозаписью процессуальных действий проведенных инспектором ДПС в отношении Гасанова Ш.А. при составлении материалов дела. Каких-либо препятствий, снижающих видимость просмотра, либо дающих основание, что она искусственно прервана, не имелось;

- карточкой учета транспортного средства, из которой усматривается, что транспортное средство марки «БМВ - 5207» принадлежит Гасанову Ш.А; - карточка операции с ВУ, из которого усматривается, что 28.07.2020 года Гасанову Ш.А. выдано водительское удостоверение серии № категории «B,B1(AS),C,C1,M)»; - параметры поиска.

Факт управления транспортным средством в состоянии опьянения подтверждается актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 30.05.2022 года, из которого усматривается, что у Гасанова Ш.А. установлено состояние опьянения с результатом исследования 0,53 мг/литр алкоголя в выдыхаемом воздухе и другими исследованными в судебном заседании материалами дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода мирового судьи об отсутствии в действиях Гасанова Ш.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено. Обжалуемое судебное постановление обосновано, мотивировано, и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Поскольку вина является обязательным признаком субъективной стороны правонарушения, ее отсутствие влечет отсутствие и состава административного правонарушения.

Жалоба д не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта. Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи, с чем законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

Согласно материалам дела определением мирового судьи судебного участка N 42 г. Бабаево Вологодской области от 01 августа 2022 года протокол об административном правонарушении по настоящему делу с приложенными материалами направлен мировому судье судебного участка N 57 Кайтагского района Республики Дагестан по месту жительства Гасанова Ш.А. по его ходатайству (л.д. 20).

Определением мирового судьи судебного участка N 57 Кайтагского района Республики Дагестан от 08.09.2022 года протокол об административном правонарушении по настоящему делу с приложенными материалами направлен мировому судье судебного участка № 64 Кизлярского района Республики Дагестан по месту жительства Гасанова Ш.А. вновь по его ходатайству (л.д. 29).

Меры, принятые мировым судьей судебного участка № 64 Кизлярского района Республики Дагестан об извещении Гасанова Ш.А. о месте, дате и времени рассмотрения дела 09 ноября 2022 года, соответствуют положениям части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 35-37, 41, 43, 45), а игнорирование Гасановым Ш.А. вызовов и необеспечение получения почтовой корреспонденции, поступающей в его адрес, не свидетельствует о ненадлежащем извещении.

Изложенное с очевидностью свидетельствует о намеренном злоупотреблении Гасановым Ш.А. предоставленными ему законодателем процессуальными правами, направленном на умышленное затягивание рассмотрения дела и истечение срока давности к административной ответственности, а потому оснований полагать о нарушении его права на защиту при производстве по делу, которое реализовано им по своему усмотрению, не имеется.

Обязательным присутствие Гасанова Ш.А. при рассмотрении дела мировым судьей в соответствии с частью 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не признавалось.

Срок давности привлечения Гасанова Ш.А. к административной ответственности, учитывая удовлетворение заявленного им ходатайства о направлении материалов дела на рассмотрение по месту его жительства, а также порядок его привлечения к административной ответственности соблюдены.

Истечение срока давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы, не может повлечь прекращение производства по делу по приведенному основанию, учитывая правовую позицию, основанную на системном толковании положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и изложенную в абз. 8 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Таким образом, постановление мирового судьи, вынесенное в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Наказание Гасанову Ш.А. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Обжалуемое судебное постановление обосновано, мотивировано, и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 64 Кизлярского района РД Магомедрасулова Р.А. от 12 января 2023 года делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Гасанова ФИО7, оставить без изменения, а жалобу Гасанова Ш.А. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в соответствии со ст. 30.12 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 30.13 КоАП РФ жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции.

Судья                                                                                            Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья                                                                                             Л.Н. Бычихина