Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-340/2021 от 25.11.2021

Дело № 5-340/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Вытегра 24 декабря 2021 года

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Прохорова Г.Э.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Ермолиной В.А.,

при секретаре Андреевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Ермолиной В.А., <данные изъяты>,

установила:

согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, составленном 23.07.2021 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах Фарутиной Е.С., Ермолина В.А. с 24.06.2021 по 07.07.2021 должна была находиться на карантине по месту своего жительства по адресу: <адрес>, о чем была проинформирована в соответствии с п. 4.2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее СП 3.1.3597-20) и посредством СМС-информирования в автоматическом режиме, как контактная по семейному очагу с заболевшим <данные изъяты> Е.В.А. При посещении Ермолиной В.А. 05.07.2021 было установлено ее отсутствие по месту жительства, по телефону Ермолина В.А. пояснила, что считает себя здоровой, находится у <данные изъяты> по адресу <адрес>. Действия Ермолиной В.А. квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение требований ст. 10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.8 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В письменном заявлении в ТО Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах, Ермолина В.А. указала, что в порядке, установленном в п.4.2.1 СП 3.1.3597-20, не была извещена о необходимости соблюдения в течение 14 дней режима самоизоляции, с апреля 2021 года с Е.В.А. не контактировала по причине семейного конфликта, пройденный ею 18.06.2021 тест на наличие коронавирусной инфекции оказался отрицательным, о чем ей сообщили посредством СМС-уведомления. 18.06.2021 Е.В.А. был помещен в больницу, и она с ним не контактировала, сделала прививку от (COVID-19).

В судебном заседании Ермолина В.А. вину в совершении правонарушения не признала, суду пояснила, что ее муж до 18.06.2021 проходил амбулаторное лечение <данные изъяты> в БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ», его тест на коронавирусную инфекцию был отрицательный, 18.06.2021 с ухудшением состояния помещен на стационарное лечение, тест выявил наличие коронавирусной инфекции. Она также 18.06.2021 сдала тест, 24.06.2021 СМС-сообщением ее известили, что тест отрицательный, сообщений о необходимости находится на самоизоляции не поступало, Е.В.А. в больнице не посещала. Через две недели Е.В.А. был выписан из больницы, она сделала прививку, была уверена, что ограничений по общению не имеет. 07.07.2021, когда она находилась у <данные изъяты>, ей позвонила сотрудник Роспотребнадзора, сообщила, что она нарушила режим самоизоляции.

Свидетель Е.В.А. суду показал, что Ермолина В.А. является его супругой, в связи с конфликтом он с апреля 2021 года с ней не общался, не контактировал, т.к. их квартира имеет два отдельных входа, расположена в двух уровнях, также не общался с Ермолиной В.А. после выявления у него заболевания COVID-19. Его первый тест на коронавирусную инфекцию оказался отрицательным, после чего его лечили от бронхита, затем его состояние ухудшилось, его поместили в инфекционное отделение Вытегорской ЦРБ, вновь взяли тест, он оказался положительным. В больнице его навещала только дочь, с Ермолиной В.А. продолжались конфликтные отношения.

Исследование представленных доказательств по делу об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области" (в редакции от 13.07.2020) на территории Вологодской области введен режим функционирования "Повышенная готовность". Пунктом 6 указанного постановления обязаны не покидать места изоляции лица, контактировавшие с лицами с лабораторно подтвержденным диагнозом заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), не менее 14 календарных дней со дня последнего контакта с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) или до выздоровления (в случае развития заболевания).

Из диспозиции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ следует, что административная ответственность по указанной норме наступает за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, если указанные действия (бездействие) совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо не выполнены в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно п. 4.2.1. СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Территориальные органы Роспотребнадзора по результатам проведения мероприятий в эпидемических очагах в течение 1 рабочего дня информируют больных COVID-19 и лиц, находившихся в контакте с больными COVID-19, о необходимости соблюдения ими в течение 14-ти календарных дней со дня контакта с больным COVID-19 режима изоляции с использованием любых доступных средств связи.

Согласно ответа БУЗ ВО «Медицинский информационно-аналитический центр» сообщение о начале карантина Ермолиной В.А. не было направлено в связи техническим сбоем системы.

В силу ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.

Поскольку материалами дела подтверждено, что Ермолиной В.А. не выдавалось в установленном порядке предписание о запрете покидать место жительства в течение 14 дней в связи с контактом с заболевшим коронавирусом, каким-либо иным способом она об этом не извещалась, со своим супругом, заболевшим коронавирусом, не контактировала с ним после выявления у него коронавирусной инфекции, событие вменяемого Ермолиной В.А. административного правонарушения отсутствует, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Ермолиной В.А. подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ,

постановила:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Ермолиной В.А. на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события правонарушения.

На постановление в течение 10 дней со дня получения его копии может быть подана жалоба в Вологодский областной суд.

Судья Г.Э. Прохорова