Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2582/2022 ~ М-2065/2022 от 19.07.2022

Дело № 2-2582/2022

УИД № 34RS0006-01-2022-003291-18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Волгоград                                                                       20 октября 2022 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхина О.В.

    при секретаре Митине И.Н.,

    с участием: истца Крайновой Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крайновой Татьяны Владимировны к АО ИВЦ ЖКХ и ТЭК, ООО «Концессии водоснабжения» о перерасчете объема потребления и платы за услугу полив земельного участка,

    УСТАНОВИЛ:

Истец Крайнова Т.В. обратился в суд с иском, в котором просила пресечь действия ответчиков по начислению суммы долга ей, как собственнику жилого адрес, расположенного на земельном участке по адрес в адрес за полив земельного участка; восстановить нарушенное право за период с дата по дата.

С учетом, принятых судом уточнений исковых требований Крайнова Т.В. просит ответчиков произвести перерасчет объема потребления и платы за услугу полив земельного участка.

В обоснование истца указала, что истец является собственником жилого адрес, расположенного на земельном участке по адрес в адрес. Как собственник она пользуется коммунальными услугами: холодное водоснабжение и полив земельного участка. Получателем платы за услугу является АО ИВЦ ЖКХ и ТЭК, исполнитель услуги - ООО «Концессию водоснабжения». С июля 2021 года в платежных документах истца за услугу полив земельного участка выставлен к оплате увеличенный объем потребления воды, в связи с чем, увеличилась плата за данную услугу и выставлена задолженность с учетом пени в размере 24 128 рублей 13 копеек. Однако, истец не согласен с выставляемыми объемами потребления услуги – полив земельного участка, поскольку в таком объеме не происходит ее фактическое потребление.

Истец Крайнова Т.В. в судебном заседании просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков АО ИВЦ ЖКХ и ТЭК, ООО «Концессии водоснабжения», третьи лица в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчиком АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» суду представлены возражения относительно заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, не находит законных оснований для удовлетворения требований.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное водоснабжение и водоотведение.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1, части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отсутствии приборов учета жилищным законодательством предусмотрены нормативы потребления коммунальных услуг, которые должны применяться при расчете платы за коммунальную услугу.

Статьей 7 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении от дата предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354 (далее - Правила N 354), в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: а) сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; г) режим водопотребления на полив земельного участка; д) мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 7 Правил N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 34 Правил N 354, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

На основании пункта 49 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная: с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета; с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

При разрешении спора судом установлено, что ООО "Концессии водоснабжения" осуществляет деятельность по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения потребителям в границах городского округа город-герой Волгоград с дата.

Истец является сособственником жилого адрес, расположенного на земельном участке по адрес в адрес, что подтверждается свидетельствами о праве собственности.

На имя истца был открыт лицевой счет N 558245 в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по вышеуказанному адресу, которое подключено к централизованной системе холодного водоснабжения.

Так, из материалов дела следует, что за май, июню 2021 года истцу был произведен перерасчет платы за полив при отсутствии приборов учета, с учетом изменения площади земельного участка с 50 кв.м. до 1 550,1 кв.м. и задолженность выставлена квитанции за июль 2021 года в размере 8 377 рублей 16 копеек, а так же выставлена оплата за июль в размере 4 356 рублей 71 копейки.

Оплата за август 2021 года за услугу полив выставлена в 4 356 рублей 71 копейки, а всего с учетом задолженности – 19 566 рублей 64 копейки.

За сентябрь 2021 года плата за услугу полив земельного участка - 4 356 рублей 71 копейки, с учетом задолженности и пени за сентябрь – 24 128 рубля 09 копеек.

Как следует из возражений АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», на основании сведений представленных ООО «Концессии водоснабжения», как исполнителя услуг, в июле 2021 года в лицевой счет истца N 558245 с дата внесены изменения в площадь земельного участка с 50 кв.м. на 1 550,1 кв.м., в связи с чем, был перерасчет платы за полив земельного участка за 2021 года за май, июнь, июль, август и сентябрь.

Доказательств того, что истец обращался к ресурсоснабжающей организации с заявлением об уточнении площади поли земельного участка и произведении перерасчета, в материалы дела не представлено, так же как и не представлено доказательств, что площадь для полива составляет менее 1 550,1 кв.м..

Суд, учитывая изложенное выше, оценивая все доказательства в их совокупности, принимая во внимание, приходит в выводу, что начисление платы за полив произведено в течение 5 месяцев (май, июнь, июль, август, сентябрь), что согласуется с Постановлением комитета тарифного регулирования адрес от дата N 17/3 "О внесении изменения в Постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования адрес от дата N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории адрес".

Начисление платы за полив осуществлялось по формуле: Pn = S x N x TB, где S - площадь земельного участка (кв. м), N - норматив потребления (куб. м/кв. м), Тв утвержденный тариф на холодную питьевую или техническую воду (руб./куб. м).

При таком положении, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения не находит законных основания для удовлетворения требований истца и признании незаконными действий ответчиков по начислению платы за услугу полив земельного участка исходя из нормативов потребления, а не фактического потребления.

Более того, истцом так же заявлены требования к АО ИВЦ ЖКХ и ТЭК, которое не является исполнителем коммунальных услуг, а лишь предоставляет услуги в рамках заключенных агентских договоров перед сторонами договора, по произведению информационно-вычислительным работам по расчетам за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, не является надлежащим ответчиком по делу.

руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Крайновой Татьяны Владимировны к АО ИВЦ ЖКХ и ТЭК, ООО «Концессии водоснабжения» о перерасчете объема потребления и платы за услугу полив земельного участка – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

    Судья                                                                                                О.В. Матюхина