Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1940/2024 ~ М-1204/2024 от 27.04.2024

Дело № 2-1940/2024

УИД 52RS0009-01-2024-001900-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2024 года                                г.Арзамас

    Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Алымовой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мокеевой А.И.,

с участием истца Дудкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудкина А.В. к Отделу МВД России «Арзамасский», Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании морального вреда,

установил:

    Дудкин А.В. обратился в суд с иском к Отделу МВД России «Арзамасский», Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в соответствии с которым просит суд взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда 800000,00 руб., указывая, что в период времени с <дата> по настоящее время во время следственных действий и судебных заседаний Дудкин А.В. содержится в ИВС ОМВД России «Арзамасский». За это время неоднократно нарушались его права, а именно: отсутствовала горячая вода, в камерах был недостаточный уровень освещенности и вентиляции, отсутствовали смотровые окна, в камерах была повышенная влажность, что проявлялось в появлении плесени на стенах, постельные принадлежности в ужасном состоянии, не выдавались гигиенические наборы, не предоставлялась возможность принять душ. Обо всех нарушениях неоднократно заявлялось сотрудникам ИВС, в прокуратуру г.Арзамаса. Таким образом нарушались права Дудкина А.В., что негативно повлияло на его здоровье, физическое и психологическое состояние, на осуществление его права на защиту в суде. За период содержания Дудкин А.В. содержался в камерах ИВС совместно с лицами, ранее обвиняющимися или осужденными в совершении тяжких или особо тяжких преступлений. Все указанные нарушения привели к внутренним переживаниям Дудкина А.В., из-за чего он испытал моральный стресс. Между всеми этими событиями и состоянием Дудкина А.В. имеется причинно-следственная связь. Свои моральные страдания Дудкин А.В. оценил в 800000,00 руб.

В судебном заседании принимает участием посредством системы ВКС-связи истец Дудкин А.В.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о судебном заседании не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец Дудкин А.В. иск поддержал. Указал, что не просит компенсацию за ненадлежащие условия содержания в ИВС ОМВД России «Арзамасский», а именно просит компенсацию морального вреда, поскольку испытал моральные и нравственные страдания, причинен вред его здоровью. У него постоянные головные боли, мигрени, болит желудок, ухудшилось зрение.

Министерство финансов РФ в письменных возражениях просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

ОМВД России Арзамасский в письменном отзыве заявляет о несогласии с иском, считают заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

МВД России в письменном отзыве заявляет о пропуске Дудкиным А.В, срока обращения в суд без уважительной причины, об отсутствии доказательств нарушения прав Дудкина А.В., просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

    Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Из ст.151 ГК РФ следует, что Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из ст.1069 ГК РФ следует, что Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ст.1071 ГК РФ предусмотрено, что В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Из ст.1099 ГК РФ следует, что 1. Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. 2. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. 3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Статьями 6 и 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ определено, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами, несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным федеральным законом и иными федеральными законами.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В силу статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 (далее - Правила внутреннего распорядка), камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п.45). Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС); женщины с детьми получают предметы ухода за ними (п.44). Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п.47). При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (п.48). Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой, указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование п.43.

В судебном заседании установлено, что ИВС ОМВД России по г. Арзамасу Нижегородской области оборудован в подвальном помещении четырехэтажного основного административного здания ОМВД России по г.Арзамасу. Здание 1974 года постройки; камеры в количестве 8 штук, из них камеры № 1, 7 – 4 спальных места, камеры 2, 3, 4, 8 – 3 спальных места, камера № 6 – 1 спальное место, камера № 5 – 6 спальных мест; камеры оборудованы столами, скамейками, шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, вешалками для верхней одежды; имеется санпропускник с нарушением принципа чистой и грязной зоны, душевая кабина, дезинфекционная камера; в камерах ИВС установлены унитазы и умывальники, приватная зона имеет ограждение и дверь из листового металла высотой 1 метр; запасной выход отсутствует; имеется холодное водоснабжение, подведенное в 8 камер, горячее водоснабжение имеется в комнате для подогрева пищи, медицинском кабинете, душевая комната для помывки спецконтингента оборудована электроводонагревателем накопительного действия на 80 л., камера № 3 оборудована электроводонагревателем накопительного действия на 10 л и кабиной личной гигиены для женщин; в камерах ИВС имеются трубы центрального отопления, замурованные в стены; пожарный гидрант отсутствует; вентиляция естественная приточно-вытяжная в камерах 1, 5, осуществляется через окна; имеется принудительная вентиляция приточная и вытяжная; в камерах 1, 5 имеются оконные проемы размером 45Х50; естественное освещение камер отсутствует; имеется искусственное освещение; имеется аварийное освещение; имеется прогулочный двор; имеется пожарная сигнализация; имеются видеокамеры, в том числе в камерах; имеются слуховые окна; имеется пожарный инвентарь; камеры 2, 3, 4, 6, 8 оборудованы тремя светильниками, камеры 1, 5, 7 оборудованы четырьмя светильниками; кнопки вызова дежурного из всех камер выведены на пульт дежурного по ИВС; имеется прогулочный двор. Площадь камер: 1 – 16 кв.м., 2 – 14 кв.м., 3 – 12,5 кв.м., 4 – 14,2 кв.м., 5 – 24,2 кв.м., 6 – 6 кв.м., 7 – 18 кв.м., 8 – 13 кв.м.

Здание ОМВД России «Арзамасский» возводилось и вводилось в эксплуатацию до принятия Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России (СП 12-95 МВД России), введенной в действие протоколом МВД России от 12 февраля 1995 года № 1-95. Применение в отношении здания ИВС ОМВД России «Арзамасский» с учетом года его постройки (1974) указанной инструкции не представлялось возможным ввиду ее отсутствия. При этом камеры ИВС оборудованы искусственным освещением, которое соответствует установленным нормам.

В соответствии камерной карточкой Дудкин А.В. содержался в ИВС ОМВД России «Арзамасский» в следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В периоды пребывания в ИВС ОМВД России «Арзамасский» дудкин А.В. содержался в камерах 1, 3, 4, 5, 7. По сведениям, представленным ОМВД России «Арзамасский»,жалобы на условия содержания от Дудкина А.В. не поступали.

Из протокола измерений параметров микроклимата № от <дата> следует, что параметры микроклимата в камерах и иных помещениях соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21, в том числе температура воздуха и относительная влажность.

Из протокола измерений уровней освещенности № от <дата> следует, что уровень искусственной освещенности в камерах 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8 соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21; уровень искусственной освещенности в камере 6 не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

Из выписки из инженерного обследования, выполненного ООО «Эксперт-Консалтинг» следует, что устройство второго эвакуационного выхода в помещении ИВС ОМВД России «Арзамасский» невозможно ввиду технического состояния фундамента здания; устройство системы дымоудаления невозможно ввиду технического состоянии фундамента здания; устройство окон для естественного освещения в помещениях ИВС невозможно ввиду технического состоянии фундамента здания.

Из представленных в материалы документов следует, что ОМВД России «Арзамасский» заключаются контракты на обеспечение нужд лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России «Арзамасский», а именно:

- государственный контракт № от <дата> на выполнение работ по стирке и глажению белья для нужд ОМВД России «Арзамасский» на период с <дата> по <дата>;

- государственный контракт № от <дата> на выполнение работ по стирке и глажению белья для нужд ОМВД России «Арзамасский» на период с <дата> по <дата>;

- государственный контракт № от <дата> на выполнение работ по стирке и глажению белья для нужд ОМВД России «Арзамасский» на период с <дата> по <дата>.

Дудкин А.В. обращался с жалобами в Арзамасскую городскую прокуратуру, по сведениям, представленным Арзамасской городской прокуратурой, Дудкин А.В. обращался в ноябре <дата> года. Жалоба содержит сведения о том, что с апреля <дата> по сентябрь <дата> Дудкин А.В. периодически содержался в ИВС ОМВД России «Арзамасский», где отсутствовала горячая вода, не предоставлялась возможность воспользоваться душем, в камерах недостаточный уровень освещенности и вентиляции, отсутствуют окна, постельные принадлежности в ужасающем состоянии, стены камер покрыты плесенью. По результатам рассмотрения жалобы Дудкину А.В. дан ответ о том, что в камерах ИВС надлежащие условия содержания не созданы, а именно отсутствуют окна, естественное освещение и пожарный выход. Иные нарушения требований в рамках доводов жалобы не установлены.

Дудкин А.В. обращался с жалобой в Арзамасскую городскую прокуратуру в декабре <дата> года, указывая, что с апреля <дата> года по настоящее время периодически содержится в ИВС ОМВД России «Арзамасский», где нарушаются его права, а именно: отсутствуют окна, недостаточный уровень вентиляции, ИВС находится в подвале, повышенная влажность в камерах, стены покрыты плесенью, отсутствует возможность воспользоваться душем, недостаточный уровень освещенности, отсутствует радиоточка, постельные принадлежности в ужасающем состоянии, не соблюдены меры противопожарной безопасности. По результатам рассмотрения жалобы Дудкину А.В. дан ответ о том, что в камерах ИВС надлежащие условия содержания не созданы, а именно отсутствуют окна, естественное освещение и пожарный выход. Иные нарушения требований в рамках доводов жалобы не установлены.

Из материалов дела следует, что в адрес ОМВД России «Арзамасский» выносилось представление Арзамасским городским прокурором от <дата> с требованиями устранения нарушений законодательства в части необорудования камер ИВС ОМВД России «Арзамасский» бачками для питьевой воды. Также выносилось представление по жалобе Джиоева И.А. с требованием устранения нарушения законодательства, в котором указано на отсутствие окон, естественного освещения, санпропускника.

Ранее решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> выносилось решение о взыскании в пользу Дудкина А.В. компенсации за ненадлежащие условия содержания в ИВС ОМВД России «Арзамасский» в размере 8000,00 руб.

Из отзыва ОМВД России «Арзамасский» и МВД России следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Питьевую воду дают по обращениям лиц, содержащихся в ИВС в необходимом количестве. В камерах ИВС имеется искусственное освещение, отвечающее санитарным нормам. Влажность, температура воздуха соответствует допустимым нормам. Имеется вентиляция, которая находится в рабочем состоянии. В камерах еженедельно проводится дезинфекция, постельные принадлежности проходят периодическую дезинфекцию. Помывка в душе осуществляется один раз в неделю. Средства личной гигиены выдаются лицам, содержащимся в ИВС, по их требованию.

Из сведений, представленных медико-санитарной частью 52 следует, что Дудкин А.В. периодически обращается за медицинской помощью, где он проходит осмотр и получает лечение по поводу обострения хронического гастрита. В период с <дата> по <дата> находился на стационарном лечении в гастроэнтерологическом отделении ГБУЗ НО НОКБ им.Н.А.Семашко, где Дудкин А.В. прошел обследование, ему установлен диагноз *** от прохождения дальнейшего лечения Дудкин А.В. отказался, добровольно подписав форму отказа от лечения. <дата> Дудкин А.В. поставлен на Д-учет, получает повышенную норму питания. <дата> Дудкин А.В. снят с Д-учета. Предъявлял жалобы на зубную боль. Также Дудкину А.В. <дата> установлен диагноз ВСД. После <дата> жалоб на состояние здоровья не поступало.

Иных сведений о состоянии здоровья Дудкина А.В. суду не представлено. Доказательств того, что Дудкин А.В., находясь в ИВС ОМВД России «Арзамасский», обращался за медицинской помощью, суду не представлено. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Дудкин А.В. страдает рядом хронических заболеваний, однако доказательств того, что их обострение связано с пребыванием именно в ИВС ОМВД России «Арзамасский» суду не представлено. Сведений о головных болях, мигренях, ухудшении зрения суду не представлено, за исключением заявлений самого истца Дудкина А.В. в судебном заседании.

В ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение лишь те обстоятельства что действительно ИВС ОМВД России «Арзамасский» находится в подвальном помещении, где отсутствуют окна, пожарный выход. Между тем, права Дудкина А.В. в данном случае не нарушены таким образом, чтобы ущемлять его человеческое достоинство, причинять ему моральные и нравственные страдания. В помещениях ИВС ОМВД России Арзамасский имеется искусственное освещение, которое соответствует нормам, также имеется аварийное освещение. Лица, содержащиеся в ИВС ОМВД России Арзамасский обеспечиваются всем необходимым: постельное белье и принадлежности, которые подвергаются дезинфекции и обработке, горячая вода предоставляется по требованию в объемах, необходимых для обеспечения бытовых нужд, питьевая вода дается по требованию. Пожарная безопасность, несмотря на отсутствие пожарного выхода, обеспечена пожарной сигнализацией, средствами пожаротушения. Имеется возможность связи с дежурным – кнопки вызова дежурного во всех камерах. Имеется прогулочный двор. Имеется душевая комната для помывки спецконтингента с водонагревателем. Имеется санпропускник с нарушением принципа чистой и грязной зоны, дезинфекционная камера. В камерах ИВС установлены унитазы и умывальники, приватная зона имеет ограждение. Также имеется медицинский кабинет. Медицинская помощь в условиях ИВС отказывается в соответствии с Приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999 (ред. от 24.12.2009) "Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел".

Кроме того, Дудкин А.В. доставлялся в ИВС ОМВД России «Арзамасский» для участия в следственных действиях и судебных заседаниях, то есть непрерывно в условиях ИВС он не находился.

Наличие повышенной влажности в помещениях ИВС не подтвердилось, кроме того, в камерах имеется вентиляция и отопление.

Горячее водоснабжение в камерах не предусмотрено, относится к одному из видов бытовых неудобств, связанных с содержанием в изоляторе временного содержания.

Бытовые неудобства, возникшие в результате пребывания в условиях содержания под стражей и отличающиеся от привычных условий проживания, не могут быть расценены как фактор, унижающий человеческое достоинство.

Сведений о нарушении прав Дукина А.В. на защиту в суде, вызванных пребыванием Дудкина А.В. в ИВС ОМВД России «Арзамасский» не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования Дудкина А.В. удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 800000,00 ░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.09.2024