Дело № 2-3278/2023 УИД 59RS0030-01-2023-000555-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 27 октября 2023 года
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Мазунина В.В.,
при секретаре Саетгареевой О.Л.,
с участием ответчика Сухоевой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пермского края к Сухоевой М. А. о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа,
установил:
Министерство здравоохранения Пермского края (далее - Министерство) обратилось в суд с иском к Сухоевой М.А. (далее - ответчик) о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, указав, что между истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» Минздрава России, в соответствии с которым ответчику предоставлена мера социальной поддержки в виде денежных выплат в размере 105600 руб. Сухоева М.А. согласно пп. «з» п.5 Договора взяла на себя обязательство после обучения заключить трудовой договор и проработать в ГБУЗ ПК «Осинская центральная районная больница» не менее трех лет. Министерством обязательства по выплате ответчику денежных средств исполнены в полном объеме. Сухоева М.А. обязательство отработать в Учреждении не менее трех лет, предусмотренное пп. «з» п.5 Договора, не исполнила, в ГБУЗ ПК «Осинская центральная районная больница» не трудоустроилась. В связи с неисполнением принятых по договору обязательств, Сухоева М.А. обязана возвратить денежные средства в размере 105600 руб., а также уплатить штраф в двукратном размере в сумме 211200 руб. Министерством в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование ответчиком не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили.
На основании изложенного истец просит взыскать с Сухоевой М.А. расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 105600 руб., штраф в размере 211200 руб.
Представитель истца о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее направил письменные пояснения, в которых просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Сухоева М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что по окончании обучения не трудоустроилась в ГБУЗ ПК «<данные изъяты>», т.к. должность врача – педиатра общей практики отсутствовала в штатном расписании данного учреждения, кроме того, являясь студенткой 4 курса университета она трудоустроилась лаборантом на кафедру онкологии, лучевой диагностики, лучевой терапии с курсом рентгенологии ФГБОУ ВО «<данные изъяты>», чтобы заниматься научной деятельностью. По окончании обучения ректором университета ей было предложено после окончания ординатуры стать врачом – рентгенологом в клинике университета. После окончания ординатуры, с ДД.ММ.ГГГГ она работает в должности врача – рентгенолога отделения лучевой диагностики клинической стоматологической больницы ФГБОУ ВО «<данные изъяты>». Совмещает с врачебной деятельностью работу на кафедре онкологии, лучевой диагностики, лучевой терапии с курсом рентгенологии ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» в качестве преподавателя, ведет занятия у студентов 3 курса, занимается научной деятельностью. Также по совместительству работает в ГБУЗ ПК «<данные изъяты>». Занимается общественной деятельностью.
Третье лицо ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 198 ТК РФ, работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации). Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации). Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации). На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.
По смыслу положений Главы 32 Трудового кодекса РФ, регламентирующей порядок и условия заключения ученического договора, профессиональное обучение и переобучение работника, прежде всего, обусловлено необходимостью его обучения профессии, специальности и квалификации.
В соответствии с ч.6 со ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Пермского края и Сухоевой М.А., заключен договор о целевом обучении №, согласно которому Сухоева М.А. обязалась освоить высшее профессиональное образование-специалитет по профессии врач-педиатр общей практики, реализуемую в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с организацией, указанной в пп. «в» п.3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (л.д. 9-11).
Подпунктом «а» пункта 3 договора установлена обязанность Министерства здравоохранения Пермского края предоставить гражданину меры поддержки в период освоения образовательной программы в виде денежных выплат в размере 6 400 рублей за первый семестр каждого учебного года, 11 200 рублей - за второй семестр каждого учебного года.
Подпунктом «в» пункта 3 договора установлена обязанность Министерства здравоохранения Пермского края обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ ПК «Осинская центральная районная больница».
<данные изъяты>
Подпунктом «е» пункта 5 договора гражданин обязан возместить организации в течение шести месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
В соответствии с пп. «з» п. 5 договора гражданин обязан после заключить трудовой договор с организацией, указанной в пп. «в» п. 3 настоящего договора и отработать в указанной организации не менее трех лет.
ДД.ММ.ГГГГ Сухоевой М.А. выдан диплом специалиста об освоении программы специалитета по специальности «Педиатрия» (л.д. 39).
Согласно выпискам по лицевому счету № за период обучения в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» Минздрава России по договору о целевом обучении Сухоевой М.А. выплачены денежные средства в качестве меры социальной поддержки в сумме 105600 руб. (л.д. 51-54).
По окончании обучения Сухоева М.А. в ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» не трудоустроилась.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сухоева М.А. работала в должности лаборанта на 0,5 ставки на кафедре онкологии, лучевой диагностики, лучевой терапии ФГБОУ ВО «Пермский <данные изъяты>».
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Сухоева М.А. работает врачом рентгенологом в отделении лучевой диагностики хирургического стационара челюстно-лицевой хирургии клинической стоматологической больницы ФГБОУ ВО «<данные изъяты>».
Кроме этого Сухоева М.А. занимается научной и преподавательской деятельностью в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>», ей поручено проведение занятий на условиях почасовой оплаты ассистентом кафедры онкологии, лучевой диагностики, лучевой терапии ФГБОУ ВО «<данные изъяты>».
Министерством здравоохранения Пермского края в адрес ответчика направлено требование о добровольном исполнении обязательств №-исх от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), требование ответчиком исполнено не было.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15 июля 2010 г. N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.
Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.
Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.
Согласно части четвертой статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе прекращает учебу без уважительных причин, не приступает к работе, он возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. При наличии уважительной причины, препятствующей ученику завершить учебу, приступить к работе по приобретенной специальности, то есть при отсутствии вины в действиях (бездействии) ученика, понесенные работодателем в связи с ученичеством расходы возмещению учеником не подлежат. Условия ученического договора, определенные соглашением сторон, предусматривающие обязанность ученика возместить затраты на его обучение независимо от наличия виновных действий ученика и характера причин, по которым ученик не выполнил свои обязательства по ученическому договору, в том числе когда он досрочно расторг ученический договор, не приступил к работе, являются недействительными при включении их в ученический договор; нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению.
Следовательно, при рассмотрении требований о взыскании с лица (ученика) связанных с его обучением затрат суду с учетом нормативных положений статьи 206, части второй статьи 207, статей 233, 248, 249 Трудового кодекса Российской Федерации и совокупности установленных по делу обстоятельств следует разрешить вопрос об уважительности причин неисполнения данным лицом (учеником) обязанности в соответствии с заключенным между сторонами ученическим договором.
Из обстоятельств дела следует, что Сухоева М.А. не трудоустроилась в ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» в связи с тем, что с 4 курса обучения в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» занимается научной деятельностью. После окончания ординатуры, с ДД.ММ.ГГГГ Сухоева М.А. работает в должности врача – рентгенолога отделения лучевой диагностики клинической стоматологической больницы ФГБОУ ВО «<данные изъяты>». Совмещает с врачебной деятельностью работу на кафедре онкологии, лучевой диагностики, лучевой терапии с курсом рентгенологии ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» в качестве преподавателя, ведет занятия у студентов 3 курса.
В случае трудоустройства в ГБУЗ ПК «<данные изъяты>», в связи с удаленностью указанного медицинского учреждения, осуществление научной и преподавательской деятельности Сухоевой М.А. в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» не представлялось возможным.
Указанные причины, не позволившие Сухоевой М.А. трудоустроиться в ГБУЗ ПК «Осинская центральная районная больница» по окончании обучения, суд признает уважительными, что исключает возможность применения материальной ответственности к Сухоевой М.А. в виде возмещения ею затрат истца на выплату ей мер социальной поддержки.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Пермского края к Сухоевой М.А.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства здравоохранения Пермского края к Сухоевой М. А. о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Мазунин