Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-183/2023 от 31.03.2023

Материал № 12-183/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь                          05 апреля 2023 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долгих Ю.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Самусевой Екатерины Александровны на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Самусева Е.А. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии от 21.08.2019.

Изучив поступившую жалобу, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Отсутствие в жалобе таких данных, исходя из содержания статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу вышеуказанных требований закона, лицо, обращающееся с жалобой, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, приложить копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.

Поступившая в суд жалоба Самусевой Е.А. не содержит сведений необходимых для принятия к рассмотрению жалобы по существу, поскольку в ней отсутствуют данные об органе, вынесшем оспариваемое постановление, дате вынесения постановления, месте совершения правонарушения. При этом копия оспариваемого постановления, из содержания которой суд мог бы установить данные, позволяющие разрешить на стадии подготовки дела к рассмотрению вопросы, установленные ст. 30.4 КоАП РФ, с жалобой заявителем не представлена, что исключает возможность принятия жалобы к рассмотрению.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит возврату заявителю без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить Самусевой Екатерине Александровне жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения.

На определение может быть подана жалоба (протест) в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд города Перми в течение 10 суток со дня получения копии определения, в порядке, установленном ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: (подпись) Ю.А. Долгих

Копия верна: Судья: