Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1230/2023 ~ М-792/2023 от 07.06.2023

Дело № 2-1230/2023

11RS0004-01-2023-001458-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Васевчик Е.П.

при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печора 11 июля 2023 года гражданское дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах Южакова А. А. к ГБУЗ РК «Печорская центральная районная больница» о взыскании денежной компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства, компенсации морального вреда,

установил:

Печорский межрайонный прокурор в интересах Южакова А.А. обратился в суд с иском к ГБУЗ РК «Печорская центральная районная больница» о взыскании денежной компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в размере 60 000 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. В обоснование требований истец указал, что Южаков А.А. осуществляет трудовую деятельность у ответчика в должности врача хирурга. Со стороны ответчика перед истцом имеется задолженность по выплате денежной компенсации расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в размере 60 000 руб., что подтверждается авансовым отчетом от **.**.**. В добровольном порядке задолженность не погашена, что и послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

В судебном заседании помощник Печорского межрайонного прокурора Пикулёв Д.Д. на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Согласно письменному отзыву ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» признает наличие задолженности перед истцом, указывая, что субсидии из бюджета не выделяются.

Заслушав объяснения помощника Печорского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 326 ТК РФ работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Согласно ч.5 ст.326 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные положения содержатся в частью 5 статьи 35 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, гарантия в виде компенсации стоимости проезда и стоимости провоза багажа к новому месту жительства предоставляется работнику организации и членам его семьи. При этом размер, условия и порядок компенсации таких расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Указанная гарантия в виде оплаты стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности.

Из материалов дела следует, что **.**.** между ГБУЗ РК «Печорская центральная районная больница» и Южаковым А.А. заключен трудовой договор, согласно которому Южаков А.А. принят на должность врача-хирурга по оказанию экстренной помощи с полной занятостью. Местом работы работника считать место осуществления деятельности ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ», дата начала работы с **.**.**.

**.**.** Южаков А.А. обратился к ответчику с заявлением о возмещении затрат, понесенных в связи с переездом от ********** до ********** в сумме 60 000 руб., а также единовременного пособия в размере 2х месячного оклада в сумме 29 140 руб.

Согласно авансовому отчету, утв. и.о.главного врача ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» Ваниной Е.А., №... от **.**.** Южакову А.А. подлежали выплаты в виде единовременного пособия в размере 2х месячного оклада, оплата провоза багажа от ********** до ********** в общей сумме 89 140 руб.Согласно представленной справке ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» в настоящее время перед работником Южаковым А.А. имеется задолженность по выплате денежной компенсации расходов по переезду из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в размере 60 000 руб.

Согласно письму Министерства здравоохранения Республики Коми от 07.04.2023 №7244/01-20, направленного в адрес ГБУЗ РК «Печорская центральная районная больница» существует дефицит средств отрасли «Здравоохранение» для осуществления расчетов с государственными учреждениями здравоохранения Республики Коми по реализации положений Закона Республики Коми №78-РЗ.

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми, в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях установлены Законом Республики Коми от 31.12.2004 №78-РЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми».

Согласно статье 3 Закона Республики Коми от 31.12.2004 №78-РЗ работнику и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачиваются стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику только по основному месту работы. Размер, порядок и условия компенсации расходов, связанных с переездом, устанавливаются Правительством Республики Коми.

Постановлением Правительства Республики Коми от 28.07.2005 №212 утвержден Порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах Республики Коми, государственных учреждениях Республики Коми, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами к месту работы из других регионов Российской Федерации, и в случае переезда к новому месту жительства в связи с расторжением трудового договора.

Постановлением Правительства Республики Коми от 10.07.2020 внесены изменения в постановление Правительства Республики Коми от 28.07.2005 №212 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми».

Пункт 2 Порядка дополнен абзацем следующего содержания: «в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора компенсации подлежат расходы, понесенные работником не ранее чем за шесть месяцев до расторжения указанного трудового договора».

С учетом установленных по делу обстоятельств и позиции ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Печорского межрайонного прокурора ГБУЗ РК «Печорская центральная районная больница» о взыскании денежной компенсации переезда от станции Советск до станции Печора Южакову А.А. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку действиями ответчика ГБУЗ РК «Печорская центральная районная больница» нарушены права истца по не выплате компенсации расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ГБУЗ РК «Печорская центральная районная больница» в пользу истца компенсации морального вреда.

В данном случае при определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает характер причиненных нравственных страданий, длительность неисполнения обязанности по перечислению денежных средств и приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда причиненного Южакову А.А. в размере 10 000 руб.

На основании ст.103 ГПК РФ при удовлетворении заявленных требований с ответчика ГБУЗ РК «Печорская центральная районная больница» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме 2300 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Печорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Печорская центральная районная больница» (ИНН №... ) в пользу Южакова А. А. расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в размере 60 000 (Шестьдесят тысяч) рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Взыскать с ГБУЗ РК «Печорская центральная районная больница» (ИНН №...) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме 2300 (Две тысячи триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Васевчик

Мотивированное решение составлено **.**.**.