Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-24/2024 (11-197/2023;) от 22.12.2023

    Дело №

    УИД: №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 февраля 2024 г.                                                                                      г. Архангельск

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Карамышевой Т.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием законного представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №                по исковому заявлению ФИО2, законного представителя ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью «Архстроймонтаж» о взыскании денежных средств, уплаченных за содержание жилого помещения, компенсации морального вреда, штрафа

по апелляционной жалобе ФИО2, законного представителя ФИО1, на решение мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО2, законный представитель ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Архстроймонтаж» (далее – ООО «Архстроймонтаж») о взыскании денежных средств, уплаченных за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №, компенсации морального вреда в размере №, штрафа.

В обоснование указано, что ФИО1 является <данные изъяты>, в № году дом по адресу: <адрес>, в котором он проживает, признан непригодным для проживания. Неоднократно обращался в управляющую компанию с заявлениями с просьбой зафиксировать факт отсутствия услуг и работ в доме с отражением этого в акте, уменьшении платы за содержание жилого помещения. Ответчик игнорирует обращения. ООО «Архстроймонтаж» не производит работы ни по содержанию помещений общего пользования, ни по уборке земельного участка, ни по подготовке многоквартирного дома к сезонной эксплуатации. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года уплатил №, за период с №. Полагает, что оплачены фактически не оказанные услуги и не проведенные работы, в связи с чем просит взыскать оплату за содержание общедомового имущества в указанном размере, компенсацию морального вреда в размере № рублей, штраф в размере 50 % от взысканной суммы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Решением мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования оставлены без удовлетворения.

С данным решением не согласился ФИО2, законный представитель ФИО1, в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новое решение, исковые требования удовлетворить. Указывает, что мировым судьей сделан неверный вывод о несогласии истца с установленным тарифом, стороне истца не были направлены представленные ответчиком в суд доказательства, подтверждающие оказание услуг по содержанию общедомового имущества, у истца отсутствует возможность самостоятельно составить акт о неоказании услуг, при этом ответчик заявления стороны истца игнорирует, истцом предоставлены фотографии, подтверждающие неоказание услуг. Полагает, что ответчик взимает плату за обслуживание многоквартирного дома без учета особенностей домов и интересов проживающих в них граждан.

На основании определения Соломбальского районного суда                                 г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено по правилам производства в суде первой инстанции.

Учитывая, что судом апелляционной инстанции установлен факт процессуального нарушения, допущенного судом первой инстанции, на основании п. 6 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являющегося безусловным основанием к отмене решения суда, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене.

Истец ФИО1, его представитель ФИО6 надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Третье лицо АО «Центр расчетов» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав законного представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –          ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме понимается комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникации, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

На основании ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном Правилами (п. 6 Правил).

В соответствии с п. 7 Правил наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к наймодателю.

В п. 15 Правил установлено, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.

Согласно п. 16 Правил акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

На основании пп. 104-108 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрен порядок обращения нанимателя с заявлением о неоказании (невыполнении) или надлежащем оказании (выполнении) услуг и работ, проведения соответствующих проверок и фиксации их результатов, в связи с чем перерасчет платы вследствие ненадлежащего качества услуг или работ может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 на основании договора социального найма является нанимателем <адрес> в <адрес>, площадью № кв.м.

На основании распоряжения заместителя главы администрации городского округа «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу,

Многоквартирный дом находится под управлением                                            ООО «Архстроймонтаж», с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления многоквартирным домом №р.

В соответствии с приложением № к указанному договору размер платы за оказание услуг по содержанию общедомового имущества указанного дома в месяц установлен №. Размер платы определен с учетом того, что дома является деревянным, неблагоустроенным, без канализации, без холодного водоснабжения (колонка) с печным отоплением, признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец ФИО1 является получателем мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в виде льготы в размере 50 % от сумм начисленных плат.

С учетом указанной льготы, установленного размера и площади занимаемого жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ месяцев) истцу произведено начисление платы за содержание общедомового имущества в размере № месяц. Счета истцом полностью оплачены.

В подтверждение доводов о ненадлежащем оказании услуг, за которые произведена оплата, стороной истца указано об обращении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в управляющую компанию с заявлениями о перерасчете платы за услуги и составлении актов, однако в обращениях отсутствует указание о том, какие конкретно услуги не оказывались (оказывались ненадлежащим образом).

При этом по результатам проведенных по обращениям осмотров неоказания (ненадлежащего оказания услуг или выполнения работ) не выявлено.

Представленные стороной истца с исковым заявлением фотографии не могут служить доказательством нарушений со стороны ответчика при оказании услуг по содержанию общедомового имущества, поскольку не позволяют достоверно установить дату фиксации состояния дома.

На фотографиях, приобщенных в ходе судебного заседания, зафиксировано состояние дома на ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения истца с исковым заявлением, в связи с чем они не могут является надлежащим доказательством неоказания ответчиком услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которого предъявлены исковые требования.

Ответчиком ООО «Архстроймонтаж» суду представлены доказательства, подтверждающие оказание услуг и осуществление работ, связанных с содержанием общедомового имущества многоквартирного дома.

Допустимые доказательства, опровергающие содержащиеся в представленных стороной ответчика документах (договоры, акты и другие) сведения о фактическом оказании услуг и проведении работ, а также подтверждающие обоснованность исковых требований, стороной истца суду не представлено.

Ответы на обращения стороны истца в администрацию городского округа «Город Архангельск», МУ «ИРЦ» и ГЖИ Архангельской области также не являются допустимыми доказательствами обстоятельств, подлежащих установлению в рамках данного гражданского дела.

Разрешая доводы истца об освобождении его от оплаты услуг по содержанию общедомового имущества вследствие признания дома аварийным и подлежащим сносу, непроживания в нем истца, суд приходит к следующему.

На основании п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Сам по себе факт признания жилого помещения непригодным для проживания не является основанием для отказа в начислении и взимании с потребителей платы за содержание общедомового имущества. Жильцы непригодного для проживания помещения имеют возможность требовать перерасчета услуг по содержанию жилого помещения в случаях и при условиях, предусмотренных в законодательстве. В законодательстве отсутствуют указания на аварийность помещения как на основание для освобождения его жильцов от внесения платы жилищно-коммунальных услуг в полном объеме.

Признание дома аварийным и подлежащим сносу не свидетельствует о расторжении договора социального найма, в силу которого на истца как нанимателя возложена обязанность по оплате услуг по содержанию общедомового имущества многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, учитывая, что временное неиспользование нанимателем жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, доводы об освобождении истца от внесения соответствующей платы по указанным основаниям и, соответственно, взыскания уплаченной суммы являются необоснованными.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2, законного представителя ФИО1, о взыскании денежных средств, уплаченных за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №, удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования о компенсации морального вреда и штрафа производны от основанного требования, в их удовлетворении также надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

решение мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение, которым:

исковые требования ФИО2, законного представителя ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью «Архстроймонтаж» о взыскании денежных средств, уплаченных за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № копеек, компенсации морального вреда в размере № рублей, штрафа – оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                       Т.А. Карамышева

Мотивированное апелляционное определение составлено 08.02.2024.