Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-150/2020 от 19.05.2020

62RS0№-84

Дело №г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2020 года <адрес>

Судья Скопинского районного суда ФИО2 <адрес> – Курбатова Н.В.,

при секретаре – Ковалевой О.В.,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ гр-на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО2 <адрес>,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ гр-н ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: ФИО2 <адрес>, находился в общественном месте по адресу: ФИО2 <адрес>, около <адрес> без уважительной причины, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту должностным лицом полицейским ОВ ППСП МОМВД России «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол об административном правонарушении №.

Судебное заседание проведено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, меры к извещению которого судом приняты. От ФИО1 в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, о полном признании вины.

Суд, рассмотрев и изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут гр-н ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: ФИО2 <адрес>, в условиях режима повышенной готовности, введенного ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, находился в общественном месте по адресу: ФИО2 <адрес>, у <адрес> корпуса 1 без уважительных причин, чем нарушил п.34 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг (в редакции ФИО2 от 17.04.2020г. №-рг).

Своими действиями ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту должностным лицом полицейским ОВ ППСП МОМВД России «ДД.ММ.ГГГГ» ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол об административном правонарушении №.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного состава административного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в ФИО2 <адрес> в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций издано ФИО2 <адрес> №-рг от 17.03.2020г., согласно которого, с учетом редакции от 17.04.2020г. №-рг, с 17.03.2020г. и до особого ФИО2 на территории ФИО2 <адрес> введен режим повышенной готовности.

Согласно пункта 34 ФИО2 граждане обязаны: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев: -обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; -следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и в пункте 1 ФИО2 Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории ФИО2 <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); -следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим ФИО2; -следования к жилым, садовым домам; -следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего ФИО2, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными; -прибытия (убытия) в служебную командировку; -выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); -выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в порядке, установленном Правительством ФИО2 <адрес>.

В соответствии с подп.1-3 пункта 1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО2 <адрес> в связи с угрозой распространения на территории ФИО2 <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением ФИО2 <адрес> от 13.04.2020г. №-пг, в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО2 <адрес> (далее - режим повышенной готовности) в связи с угрозой распространения на территории ФИО2 <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19) граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования действующего законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения; выполнять решения ФИО2 <адрес>, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, постановления, предписания должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; в целях недопущения осуществления действий, создающих угрозу жизни и здоровью, собственной безопасности, а также безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц на территории ФИО2 <адрес> принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания).

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО2 <адрес>, указанные выше. Без уважительных причин находился вне месте своей регистрации (жительства), без наличия у него специального пропуска, выданного в порядке, установленном Правительством ФИО2 <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении описанного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с его признательными показаниями, рапортом полицейского ОВ ППСП МОМВД России «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., копиями фотографий о нахождения ФИО1 без уважительных причин в общественном месте вне места регистрации, рапортом-характеристикой УУП МОМВД России «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные выше доказательства, по мнению суда, являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения закона.

Квалификация действий ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ правильная, поскольку гр-н ФИО1 не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО2 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и введен режим повышенной готовности.

Вышеприведенные обстоятельства не оспорены.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения; личность ФИО1, который по месту регистрации и жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности,, учитывая в качестве смягчающего наказание обстоятельства признание им вины в совершении правонарушения и его раскаяние и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1. ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере <данные изъяты>.

Суд учитывает, что правонарушение такого рода совершено ФИО1 впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 20.6.1. ч.1, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <адрес>) рублей в доход бюджета.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в ФИО2 областной суд через Скопинский районный суд, с момента получения настоящего постановления.

Судья-подпись

Копия верна: Судья- Курбатова Н.В.