Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-81/2021 от 01.02.2021

Дело № 12-81/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

п. Медведево 10марта 2021 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Гаврилова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Азяковской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл М.Б. на постановление старшего судебного пристава Медведевского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл О.И. от <...> года, которым

администрация муниципального образования «Азяковское сельское поселение» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего судебного пристава Медведевского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл О.И. от <...> года администрация муниципального образования «Азяковское сельское поселение» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, глава администрации М.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Глава администрации М.Б. в судебное заседание не явился, заявил ходатайство об отложении судебного заседания, которое суд полагает оставлению без удовлетворения, поскольку не представлены доказательства в обоснование уважительности причины неявки в судебное заседание.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Медведевскому району <...> года возбуждено исполнительное производство № ...-ИП на основании исполнительного листа, выданного по вступившему в законную силу решению Медведевского районного суда по делу № .... <...> года в рамках исполнительного производства № ...-ИП вынесено постановление о взыскании с администрации МО «Азяковское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб.<...> года Медведевским районным судом РМЭ в отношении должника Администрация МО "Азяковское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл вынесено решение об уменьшении исполнительского сбора с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей.

Постановлением заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава Медведевского РОСП от <...> года в рамках исполнительного производства № ...-ИП должнику Администрации МО "Азяковское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл предъявлено требование об исполнении в срок до <...> года требований вышеуказанного исполнительного документа.

В срок до <...> года требования заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава по исполнению вышеуказанного решения суда должником исполнены не были, соответствующие документы, подтверждающие исполнение в Медведевское РОСП, должником не представлены.

<...> года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Материалы дела не содержат доказательств того, что у администрации муниципального образования «Азяковское сельское поселение» имелись денежные средства для исполнения решения суда в установленный срок, когда как обязанность доказать наличие вины лежит на органе, возбудившем административное производство.Из представленных документов следует, что глава Азяковской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл обращался по вопросу выделения денежных средств на исполнение решения суда, в удовлетворении которого было отказано.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства,судья приходит к выводу, что неисполнение решения суда связано с отсутствием целевых денежных средств, что свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего судебного пристава Медведевского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл О.И. от <...> года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Азяковское сельское поселение» прекратить на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Т.Н. Гаврилова