Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-641/2023 ~ М-509/2023 от 10.07.2023

Дело № 2-641/2023                                    КОПИЯ

УИД:    59RS0030-01-2023-000734-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года                         Пермский край, с. Елово

Осинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Томиловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Саваляевой И.Р.

с участием прокурора Волковой П.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еловского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Саранову Александру Васильевичу о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Еловского района Пермского края, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Саранову А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 10 дней со дня вынесения решения суда; возложении обязанности проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза в период до ДД.ММ.ГГГГ каждые 6 месяцев. В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям о судимости МО МВД России «Осинский» Саранов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освободился из <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. По сообщению ГБУЗ ПК «Еловская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ»), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, флюорографическое обследование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проходил только ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по прохождению в лечебно-профилактическом учреждении профилактического медицинского осмотра на предмет выявления признаков заболевания туберкулезом, предусмотренная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена для Саранова А.В. до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения двух лет с момента освобождения. Уклонение Саранова А.В. от прохождения флюорографического обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

Определением Осинского районного суда Пермского края от 08.08.2023 принят отказ от исковых требований прокурора Еловского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Саранову А.В. в части возложения обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 10 дней со дня вынесения решения суда, производство по делу в указанной части прекращено.

Прокурор Волкова П.М. в судебном заседании исковые требования в части возложения на Саранова А.В. обязанности проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза в период до ДД.ММ.ГГГГ каждые 6 месяцев поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Саранов А.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил справку о прохождении флюорографии ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением Губахинского городского суда Пермского края от 29.04.2022 Саранов А.В. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно из <данные изъяты> по <адрес> (л.д. 8-9).

    По сведениям ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Саранов А.В. последний раз проходил флюорографию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

    Согласно справке ГБУЗ ПК «Еловская ЦРБ» Саранов А.В. на учете у врача фтизиатра не состоит, за медицинской помощью в течении пяти лет не обращался, флюорография легких пройдена ДД.ММ.ГГГГ - показатели в норме (л.д.27).

    В соответствии с ч. 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая то обстоятельство, что определить круг лиц, которые могут быть подвержены контакту с ответчиком невозможно, прокурор обращается с иском в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно ст. ст. 7, 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 4, 5, 12, 20, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан неотъемлемое условие жизни общества и каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно п. 8 ст. 4 вышеназванного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с ч. ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 N 77 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон № 77).

Согласно ст. 8 Закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Пунктом 8 Приказа № предусмотрено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста.

В частности, пп. «г» п. 8 устанавливает, что обследование взрослого населения осуществляется путем флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких).

В соответствие с п. 9 указанного приказа сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Так, согласно приложению к вышеуказанному приказу лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно п. 10 Приказа при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Кроме того, согласно п. 809 санитарных правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Также СанПин 3.3686-21 предусмотрено, что руководителями медицинских организаций обеспечивается планирование, организация и проведение профилактических медицинских осмотров на туберкулез по данным индивидуального учета населения, а также представление соответствующих отчетов в медицинские организации по профилю «фтизиатрия» (п. 812).

Ежегодный охват взрослого населения профилактическими рентгено-флюорографическими обследованиями должен составлять не менее 65% от численности населения, прикрепленного к медицинской организации, осуществляющей профилактические обследования на туберкулез (п. 813).

На основании п. 814 СанПин 3.3686-21, организация прохождения профилактических медицинских осмотров на туберкулез обеспечивается на руководителей организаций по месту работы, учебы, проживания, нахождения лиц, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру на туберкулез.

Учитывая, что Саранов А.В., отбывая наказание в местах лишения свободы, находился или мог находиться в контакте с больными туберкулезом, в связи с чем в целях выявления указанного заболевания, защиты здоровья ответчика и окружающих его граждан он обязан проходить профилактические медицинские осмотры два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, однако данную свою обязанность исполнил не в полном объеме.

Мероприятия, направленные на своевременное выявление больных туберкулезом, носят большую общественную значимость, поскольку направлены на защиту и профилактику здоровья населения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого Саранов А.В. подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза не истек (до 11.05.2024), заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию 300 руб. в счет уплаты государственной пошлины в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Еловского района удовлетворить.

Возложить на Саранова Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза в период до ДД.ММ.ГГГГ каждые 6 месяцев.

Взыскать с Саранова Александра Васильевича, в доход соответствующего бюджета, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья     подпись                                   И.С. Томилова

Копия верна.

Судья                                     И.С. Томилова

Мотивированное решение составлено 14.08.2023.

Судья                                      И.С. Томилова