РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2022 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,
при секретаре Шевкиной М.С.,
с участием представителя истца Новиковой Е.Ю. – Тулисовой Д.О., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Новиковой Е.Ю. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить период работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Новикова Е.Ю. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, требуя признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда логопедического пункта при школе № <адрес>; Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ей страховую пенсию по старости досрочно, в связи с педагогической деятельностью, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> судебные расходы в размере 30 300 руб. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ первоначально обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, на что пришел отказ. В декабре 2021 года она повторно обратилась в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о разъяснении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ по <адрес> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа 25 лет, так как фактически ее специальный стаж на момент обращения составляет 24 года 6 месяца 20 дней. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 указанного ФЗ). В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение». В Списке указаны учитель, а также школы всех наименований. Из решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости следует, что ответчиком не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, с указанным выводом нельзя согласится. Управлением образования администрации <адрес> выдана справка, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в ГОРОНО педагогом-логопедом, уволена учителем-логопе<адрес>.08.1999э. Ответчиком неправомерно не засчитан спорный период.
Истец Новикова Е.Ю., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, реализовала право на участие в судебном заседании путем направления представителя Тулисовой Д.О.
В судебном заседании представитель истца Тулисова Д.О. заявленные Новиковой Е.Ю. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд своих представителей не направил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, значатся школы всех типов и наименований; должности – учитель, учитель-логопед.
В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрены должности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью: учитель, учитель-логопед; общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.
В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Новикова Е.Ю. обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости Новиковой Е.Ю. отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности.
Согласно решению при подсчете стажа на соответствующих видах работ Отделением не учтен период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не может признать его законным.
В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.
В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В силу норм действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Новикова Е.Ю. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены сведения о работе Новиковой Е.Ю. в Усть-Илимском ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ логопедом, в Управлении образования Администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения за указанные периоды работодателем представлены без указания кода особых условий труда.
Согласно трудовой книжке истец:
- ДД.ММ.ГГГГ принята логопедом в среднюю школу-гимназию-комплекс №,
- ДД.ММ.ГГГГ принята учителем-логопедом в логопедический пункт при школе №,
- ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в школу №.
Как следует из справки Управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Новикова Е.Ю. действительно работала логопедом Усть-Илимского ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ, уволена учителем-логопедом логопедического пункта при школе № ДД.ММ.ГГГГ.
В справке также указано, что ДД.ММ.ГГГГ отдел народного образования (ГОРОНО) реорганизован в Управление образования Администрации <адрес> распоряжением главы Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
В структуру Городского отдела народного образования до 01.12.э1993 входили образовательные учреждения: школы №№, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, ЦДЮ, вспомогательная школа №, Дом пионеров, вечерние школы №№, 2, 4, 5, 7, 9, ДЮСШ.
Согласно справке МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Пичуева Л.П.» от ДД.ММ.ГГГГ № Новикова Е.Ю. действительно работала в средней школе-гимназии-комплексе № логопедом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В справке от ДД.ММ.ГГГГ № приведены сведения о переименовании общеобразовательного учреждения:
- с ДД.ММ.ГГГГ средняя школа № реорганизована в школу-комплекс №,
- с ДД.ММ.ГГГГ школа-комплекс № переименована в школу-гимназию-комплекс №,
- с ДД.ММ.ГГГГ школа-гимназия-комплекс № переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №».
Из справки МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Пичуева Л.П.» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно Постановлению главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № средняя школа № реорганизована с ДД.ММ.ГГГГ в школу-гимназию-комплекс – учреждение образования нового типа, повышенной общеобразовательной и профессиональной подготовки наиболее способных учащихся, центр научно-методической и экспериментальной работы развития образования. Образовательное учреждение «Школа-гимназия-комплекс №» входило в структуру Управления образования Администрации <адрес>, выполняло образовательные, педагогические и иные воспитательные функции.
Согласно справке МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Пичуева Л.П.» от ДД.ММ.ГГГГ учреждение подтверждает, что Новикова Е.Ю. действительно работала в должности учителя-логопеда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ отправлены корректирующие сведения по форме СЗВ-корр за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льгот ЗП80ПД (осуществление педагогической деятельности).
В справке Управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Новикова Е.Ю. принята логопедом в ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что прием на работу логопедов и других специалистов осуществлялся начальником Управления образования Администрации <адрес>, указанные специалисты осуществляли свою педагогическую деятельность в образовательных учреждениях (школах) и работали непосредственно с детьми. Новикова Е.Ю. работала логопедом в школе №.
Сведения, изложенные в трудовой книжке и справках работодателя, подтверждаются и первичными документами о трудовой деятельности Новиковой Е.Ю., а именно приказами о приеме на работу, об увольнении, об определении рабочих мест.
Так, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Новикова Е.Ю. принята логопедом ГОРОНО с ДД.ММ.ГГГГ.
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении отпуска должность Новиковой Е.Ю. значится «логопед школы №».
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № логопеду Новиковой Е.Ю. определено рабочее место в ДД.ММ.ГГГГ учебном году – средняя школа №.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № логопеду Новиковой Е.Ю. определено рабочее место в ДД.ММ.ГГГГ учебном году – средняя школа №.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новикова Е.Ю. фактически работала учителем-логопедом в школе № <адрес>, то есть осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя в общеобразовательном учреждении – школе №. При этом изменение наименования учреждения (школа-комплекс, школа-гимназия-комплекс) на характер, цели и задачи данного учреждения не повлияло, учреждение продолжало выполнять образовательные, педагогические и иные воспитательные функции.
В связи с чем, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность включить Новиковой Е.Ю. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем-логопедом логопедического пункта при школе № <адрес> в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пунктом 12 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, регламентировано, что граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 13 Правил).
В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложению 7 при возникновении права на страховую пенсию по старости в ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; при возникновении права на страховую пенсию по старости в ДД.ММ.ГГГГ году – не ранее 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2019 году, страховая пенсия может быть назначена через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году – через 1 год и 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно решению Государственного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № стаж на соответствующих видах работ Новиковой Е.Ю. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 6 месяцев 20 дней.
С учетом спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев) всего стаж педагогической деятельности истца составил 26 лет 2 месяца 20 дней.
То есть по состоянию на дату обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) у Новиковой Е.Ю. имелся требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет, данный стаж истец выработала ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена Новиковой Е.Ю. через 1 год и 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов пенсионного дела, срок рассмотрения заявления Новиковой Е.Ю. об установлении пенсии Отделением приостанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрение заявления возобновлено ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> принято решение № об отказе Новиковой Е.Ю. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Однако по состоянию на дату принятия решения (ДД.ММ.ГГГГ) у Новиковой Е.Ю. имелся требуемый стаж педагогической деятельности и наступил срок, регламентированный приложением 7.
В связи с чем, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить Новиковой Е.Ю. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обоснованными суд находит и требования Новиковой Е.Ю. о взыскании судебных расходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся: расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как разъяснено в п. 1, 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ.
Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебных акт по делу.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Некоммерческой организацией Адвокатское бюро «Правовой аспект <адрес>» и Новиковой Е.Ю. заключено соглашение об оказании юридической помощи, согласно которому адвокаты обязались оказать юридическую помощь по представлению интересов Новиковой Е.Ю. в Кировском районном суде <адрес> по иску к Пенсионному фонду Российской Федерации.
Стоимость услуг по соглашению составила 30 000 руб. (п. 3.1 соглашения).
Денежные средства по соглашению в размере 39 000 руб. Новиковой Е.Ю. оплачены, что подтверждается актом приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.
Во исполнение условий договора представитель истца Новиковой Е.Ю. – Тулисова Д.О. принимала участие в двух судебных заседаниях суда первой инстанции, подготовила исковое заявление, уточненное исковое заявление.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, принимая во внимание объем произведенной представителем работы и продолжительность затраченного на эту работу времени, в силу требований ст. 100 ГПК РФ заявленный Новиковой Е.Ю. размер расходов на оплату услуг представителя в общей сумме 30 000 руб. суд находит завышенным и полагает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца в счет оплаты услуг представителя 12 000 руб.
Кроме того, с ответчика в пользу Новиковой Е.Ю. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., несение которых истцом подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ № <░░░░░> ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12 000 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06.06.2022.