Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-635/2023 от 16.10.2023

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья райсуда Козьякова М.Ю. Дело № 21-635/2023

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2023 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении департамента социальной защиты Воронежской области, расположенного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России от 14 июля 2023 года департамент социальной защиты Воронежской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.5-6).

Решением судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от
15 сентября 2023 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено (л.д.58-59).

В жалобе должностное лицо, чье постановление отменено, ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда как незаконного и необоснованного, и принятии по делу нового решения (л.д.66-71).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежаще (л.д.74,75,76), что позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю следующее.

Из содержания постановления должностного лица следует, что департамент социальной защиты Воронежской области, являющийся должником в рамках исполнительного производства, привлечен к административной ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера – обязанности принять решение о предоставлении Суховой Ирине Юрьевне благоустроенного жилья в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - до 03.04.2023 года.

Отменяя постановление должностного лица ФССП, и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу о том, что департаментом социальной защиты Воронежской области предприняты все зависящие от него меры в установленном законном порядке по исполнению требований исполнительного документа, виновного бездействия по исполнительному производству им не допущено.

Вывод судьи районного суда является правильным.

Как следует из материалов дела, департамент социальной защиты Воронежской области направлял в департамент финансов Воронежской области предложения по объемам бюджетных ассигнований, информировал компетентные органы о необходимости увеличения объемов средств, выделяемых из федерального бюджета, о чем губернатор направил письмо министру финансов Российской Федерации, неоднократно осуществлял проведение аукционов на приобретение жилых помещений, которые не состоялись по объективным причинам, заключал контракты на приобретение жилья для детей-сирот.

Однако в установленные для добровольного исполнения требования исполнительного документа сроки департамент социальной защиты Воронежской области не был обеспечен денежными средствами, необходимыми для исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, с 17.02.2022 функции по осуществлению закупок жилых помещений для детей-сирот возложены на департамент строительной политики Воронежской области, и принятие решений о предоставлении жилых помещений указанной категории лиц департаментом социальной защиты Воронежской области поставлено в зависимость от осуществления таких закупок.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу по тем основаниям, что департаментом социальной защиты Воронежской области предприняты исчерпывающие меры для исполнения требований исполнительного документа, и в его бездействии, с учетом процедуры предоставления благоустроенного жилья, отсутствует вина, являющаяся элементом состава административного правонарушения.

Доводы жалобы указанный вывод не опровергают и отмену решения судьи не влекут.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения вынесенного по делу решения, и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

- 2 -

Руководствуясь ст.ст.30.1,30.6,30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда

р е ш и л :

решение судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от
15 сентября 2023 года оставить без изменения, а жалобу начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России Пацева А.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Н.В.Андреева