Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2147/2022 ~ М-1513/2022 от 21.03.2022

        УИД 50RS0042-01-2022-002446-51

        Дело №2-2147/2022

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18.05.2022 года    г. Сергиев Посад

    Московской области

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Соболевой О.О.,

    при секретаре Бундан А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску алексеев дв к управлению опеки и попечительства по Сергиево-Посадскому городскому округу Министерства социального развития Московской области о признании права на обеспечение жильем по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Московской области, понуждении включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджета Московской области,

    УСТАНОВИЛ:

Алексеев Д.В. обратился в суд с иском к управлению опеки и попечительства по Сергиево-Посадскому городскому округу Министерства социального развития Московской области о признании права на обеспечение жильем по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Московской области, понуждении включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджета Московской области.

В обоснование требований указал, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать, алексеева он решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец – ФИО3алексеев вс умер ДД.ММ.ГГГГ. На основании путевки от ДД.ММ.ГГГГ № приказом ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Салтыковский детский дом» от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен в состав воспитанников данного учреждения. В учреждении находился до наступления совершеннолетия. Распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №-Р он признан нуждающимся в государственной поддержке и за ним сохранено право пользования жилым помещением по адресу регистрации. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 43,4 кв. м. В квартире на момент издания распоряжения было зарегистрировано 4 человека: истец, лишенная родительских прав моя мать, и два старших брата – алексеев кв, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и алексеев ав, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира принадлежала на праве долевой собственности Алексееву В.Д., матери и Алексееву К.В. по 1/3 доле каждому. В декабре 2021 года Алексеева О.Н. умерла. В период нахождения истца в детском доме в квартире проживали его мать – Алексеева О.Н. и брат – Алексеев К.В. 13.01.2011 года в квартире произошел пожар, последствия которого собственники 2/3 долей Алексеева О.Н. и Алексеев К.В., проживавшие в данной квартире, не устранили. Согласно выводам «Технического заключения об условиях проживания и техническом состоянии жилого помещения (квартиры)» в результате произошедшего в квартире пожара исследуемое жилое помещение (квартира) № 78, не удовлетворяет требованиям действующего Постановления правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (с изменениями и дополнениями), а именно: инженерное обеспечение (электропроводка) квартиры полностью повреждена и своих функций не выполняет. Необходимый своевременный ремонт отсутствует. Эксплуатация в квартире существующей системы электроосвещения по своему назначению: невозможна. Система электроосвещения квартиры (розетки, выключатели, электрическая проводка) находятся в аварийном состоянии. Опасность для жизни и здоровья существует; инженерное обеспечение (центральное отопление) квартиры из-за отсутствия необходимого ремонта (в комнате №) своих функций не выполняет, эксплуатация существующей системы центрального отопления по своему назначению: невозможна. Не выполняются: СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий» и СНиП 23-01-99* «Строительная климатология». Необходимый своевременный ремонт отсутствует. В квартире на поверхностях стен и потолка происходит образование и развитие домовых грибов и плесени. Необходимый своевременный ремонт отсутствует. Воздействие на организм человека домовых грибов и плесени может нести вред его здоровью и жизнедеятельности. Таким образом, условия проживания в исследуемом помещении не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам СанПин 2.1.2.2645-10 «Требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» нормативам СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий». Условия проживания и техническое состояние жилого помещения (квартиры) не удовлетворяют требованиям СНиП, СанПин, действующим на территории Российской Федерации, не соответствуют санитарно-гигиеническим и пожарным требованиям. Кроме того, по причине ведения матерью и братом аморального образа жизни, злоупотребления спиртными напитками, а также из-за того, что они нигде не работали, накопилась задолженность более 600 000 рублей по оплате за коммунальные услуги. Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 10.01.2020 года Алексееву Д.В. отказано в принудительном обмене жилого помещения. На основании данного решения распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району от 05.06.2020 года № 1010-Р истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. Однако, впоследствии распоряжением управления опеки и попечительства от 16.11.2021 года № 1102-Р распоряжение о включении Алексеев Д.В. в список отменено, и он исключен из списка. Между тем, в соответствии с законом Московской области от 29.12.2007 года № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» Алексеев Д.В. полагает, что имеет право на предоставление жилья, для чего должен быть включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в виду невозможности проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, <адрес>. Обратившись в суд по изложенным основаниям, он просит признать свое право на обеспечение жильем по договору найма специализированного жилого помещения за счет бюджета Московской области и обязать управление опеки и попечительства по Сергиево-Посадскому городскому округу Министерства социального развития Московской области включить Алексеева Д.В. в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями счет бюджета Московской области по договору найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании истец Алексеев Д.В. свои требования поддержал, сославшись на указанные выше обстоятельства.

Представитель ответчика – управления опеки и попечительства по Сергиево-Посадскому городскому округу Министерства социального развития Московской области по доверенности Чазов Е.В. в заседание явился, будучи наделенным в соответствии с доверенностью такими полномочиями, иск признал. Признание ответчиком исковых требований занесено судом в протокол судебного заседания под роспись представителя ответчика с разъяснением ему последствий признания иска и его принятия судом, установленных статями 173 и 198 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить требования Алексеева Д.В. по следующим основаниям.

Алексеев Д.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать, алексеева он решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец – ФИО3алексеев вс умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-36).

На основании путевки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14) приказом ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Салтыковский детский дом» от 26.10.2009 года № 53 зачислен в состав воспитанников данного учреждения (л.д.15). В учреждении находился до наступления совершеннолетия.

Распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району от 14.07.2009 года № 467-Р он признан нуждающимся в государственной поддержке и за ним сохранено право пользования жилым помещением по адресу регистрации (л.д.16-16 об.).

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 10.01.2020 года Алексееву Д.В. отказано в принудительном обмене жилого помещения. Решение вступило в законную силу 14.02.20202 года (л.д.39-41).

Согласно выводам «Технического заключения об условиях проживания и техническом состоянии жилого помещения (квартиры)» от 10.10.2018 года в результате произошедшего в квартире пожара исследуемое жилое помещение (квартира) № 78, не удовлетворяет требованиям действующего Постановления правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (л.д.17-34).

Распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району от 05.06.2020 года № 1010-Р истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением (л.д.35).

Распоряжением управления опеки и попечительства от 16.11.2021 года № 1102-Р распоряжение о включении Алексеев Д.В. в список отменено, и он исключен из списка (л.д.36).

Обратившись в суд, Алексеев просит признать за ним право на обеспечение жильем по договору найма специализированного жилого помещения за счет бюджета Московской области и обязать управление опеки и попечительства по Сергиево-Посадскому городскому округу Министерства социального развития Московской области включить Алексеева Д.В. в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями счет бюджета Московской области по договору найма специализированных жилых помещений.

    Статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ предусматривает, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

    В соответствии с частями 1-3 статьи 8 Закона Московской области от 29.12.2007 года № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее – жилые помещения) в порядке, установленном Правительством Московской области.

    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области.

    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по месту жительства в границах соответствующего муниципального образования Московской области.

    В силу части 1 статьи 39 и части 2 статьи 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

    По правилам части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Учитывая, что ответчик исковые требования признал, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц, ответчик в добровольном порядке фактически отказался от реализации своих обязанностей, предусмотренных статьей 56 ГПК РФ, на представление суду доказательств в опровержение доводов истца, что в силу части 2 статьи 35 ГПК РФ влечет для него последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве, суд приходит к выводу, что имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования алексеев дв к управлению опеки и попечительства по Сергиево-Посадскому городскому округу Министерства социального развития Московской области о признании права на обеспечение жильем по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Московской области, понуждении включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджета Московской области удовлетворить.

Признать право алексеев дв, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на обеспечение жильем по договору найма специализированного жилого помещения за счет бюджета Московской области.

Обязать управление опеки и попечительства по Сергиево-Посадскому городскому округу Министерства социального развития Московской области включить алексеев дв, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями счет бюджета Московской области по договору найма специализированных жилых помещений.

    Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2022 года.

        Судья    -    О.О. Соболева